📌 #长护险2028年底全国基本覆盖失能老人有保障

🎯 民生 · 长期护理保险

🔥 长护险参保人数超3.2亿，2028年底全国基本全面覆盖，失能老人有保障

9月4日，国务院新闻办公室举行"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会，国家医保局副局长王文君介绍，长期护理保险制度取得积极进展。截至目前，22个省份已印发省级实施方案，建制统筹地区达121个，预计今年底将拓展至247个统筹地区。参保人数超3.2亿人，基金累计支出1142亿元，为超过460万失能人员提供了护理服务。全国定点长护服务机构达1.3万家，是试点初期的10倍，相关护理服务人员约40万人，培养长期照护师超7万名。据估算，长护险共拉动社会资本投入护理服务等相关产业近700亿元。

#长护险2028年底全国基本覆盖失能老人有保障# 海南作为特色样本，起步即统一，同步将职工和城乡居民纳入制度保障。制度减负效果显著——医保部门会同财政部首次安排长护险中央财政补助资金，减轻了地方财政压力，也让更多参保人能够享受到实质性的护理服务保障。

按照"十五五"规划纲要部署，长护险制度将从加快建制转向全面推行。国家医保局明确三大聚焦方向：一是聚焦"参得全"，到2028年底长护险制度在全国基本上全面覆盖，加快推进覆盖人群从职工向城乡居民延伸；二是聚焦"护得好"，健全全国统一的失能等级评估标准并推动结果互认，鼓励居家和社区照护，完善异地待遇享受政策，持续壮大职业化照护队伍；三是聚焦"保得优"，做好长护险与经济困难的高龄失能老年人补贴、重度残疾人护理补贴等政策衔接，探索构建多层次长期护理保障体系，促进智能化设备在长期照护领域应用。

中国老龄科研中心数据显示，我国失能半失能老人已超过4000万人，且随人口老龄化加速持续增长。长护险全面铺开，意味着数千万失能家庭将告别"一人失能、全家失衡"的困境。业内人士指出，照护服务供给能力仍是制约制度效能的关键瓶颈，未来需在专业人才培育、服务网络下沉、智能设备推广等方面持续发力，真正让长护险成为失能老人及其家庭的"定心丸"。

综合央视新闻、中国新闻网、时代周报报道 | 2026-09-04