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🔥 90项要求+25条红线，强制性国标为养老机构安全运营划定"铁规矩"
一、两项国标正式发布，划出安全红线与服务底线
9月4日，记者从国家市场监督管理总局获悉，市场监管总局会同民政部制定并发布《养老机构基本规范》《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国家标准。这是我国首次以强制性国标形式对养老机构安全运营进行全面规范，标志着养老服务行业迈入标准化、规范化发展新阶段。
《养老机构基本规范》从养老机构的选址与建筑、设施与设备、入院出院管理、基础服务、安全管理、运营管理、评价与改进等7个方面，系统提出了90项具体要求，给养老机构合规运营划了一条清晰的"底线"。什么事必须做、做到什么程度，一目了然。标准要求养老机构选址应远离洪涝、地质灾害易发多发区域，老年人使用的居室床位、卫生间和洗浴空间应配置紧急呼叫装置。
二、25条直接判定+28条综合判定，隐患识别有章可循
《养老机构重大事故隐患判定准则》在总结全国养老机构安全管理经验的基础上，明确了重大事故隐患的判定程序。准则重点根据事故隐患危险程度，将养老机构可能存在的重大事故隐患划分为25条直接判定要素、28条综合判定要素和两类排除情形共三种判定规则，帮助一线管理人员精准识别风险，为隐患排查立下"铁规矩"。
例如，发现养老机构选址未与易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、经营与储运场所保持安全距离；老年人居室隔墙未采用不燃性墙体；老年人居室或休息室布置在地下或半地下等情况，应直接判定为重大事故隐患。这些条款为基层执法人员提供了一把"尺子"，让风险早发现、早提醒、早纠偏。
三、一年过渡期稳妥推进，养老机构转型升级有期
两项强制性国家标准将于2027年8月1日起正式实施，设定了1年的过渡期。民政部养老服务司副司长张军介绍，过渡期内民政部门将开展广泛宣传培训、出台配套政策、扎实推进标准实施，积极帮助养老机构对标达标、平稳过渡。
《#养老机构安全运营两项强制性国标出台#》全面总结了近年来养老机构发生的责任事故、自然灾害教训，系统梳理了排查整治中发现的质量安全薄弱环节，集成优化了原先分散在消防、建筑、食品等与养老服务密切相关领域的关键管理要求。市场监管总局标准技术司副司长王玉环表示，标准让"安全责任扛在肩上，服务品质落到细节里"，让老人住得安心、家属托付放心、社会看到舒心。
综合新华社、国家市场监督管理总局、金台资讯报道 | 2026年9月6日
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