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🔥 国务院一纸通知，剑指大企业拖欠中小企业账款顽疾，60日现金付清成硬杠杠

一、四大硬招直击回款痛点

9月10日，国务院办公厅正式印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，从账款支付规则、大企业监管、非现金工具规范、融资支持四个维度打出组合拳。通知明确要求大型企业自货物交付之日起60日内以现金方式向中小企业支付账款，这是国家层面首次对"合理账期"给出明确天数指引。

长期以来，中小企业被大企业"压账期"已是公开的潜规则——90天算客气，180天不稀奇，有的甚至拖到一年以上。更隐蔽的手段是用商业汇票、电子凭证等非现金工具"变相延期"，中小企业拿着一堆"白条"却兑不了现。此次通知直接堵死这条路：电子凭证最长付款期限压减至6个月，超期的一律不得新开立，银行和保理公司也不得为其融资。

二、央企国企带头 失信必究

通知特别强调央企国企的表率作用——中央企业对中小企业必须全部采用现金支付，不得以任何票据替代。对故意拉长账期的大型企业，行业主管部门、央行、市场监管总局将开展联合约谈，拒不改正的纳入失信惩戒并在"信用中国"公示。同时要求上市公司披露应付账款的支付方式、平均账期等关键信息，让账期问题暴露在阳光下。

政府采购也被纳入监管——全额现金支付、及时支付情况纳入项目监管范围。已竣工但未结算的存量政府投资项目要尽快完成决算并支付，带动农民工工资支付。这意味着从源头到末端，整条资金链都被"上了发条"。

三、为何此时出手？

2026年以来，经济复苏承压，中小企业现金流本就紧张。数据显示，全国违约拖欠中小企业款项投诉平台上，账款拖欠投诉持续高发。大企业利用优势地位拖延付款，本质上是把融资成本转嫁给最没有议价能力的中小企业。此次通知的深层逻辑，是通过畅通资金传导链条来激活经济循环——大企业的"应付"就是中小企业的"应收"，账款早一天到账，中小企业就多一分活下去的底气。

通知还配套了融资支持措施：对主动压减账期的大型企业给予贷款、发债等融资便利，引导银行支持大企业用贷款置换应付账款。这既是"胡萝卜加大棒"，也是在引导金融资源向实体经济末端渗透。

综合新华社、央视新闻、经济观察网报道 | 2026年9月10日