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🔥 工信部三年行动计划剑指AI创业：1万家中小企业、2000家"小巨人"、"一人公司"获包容支持

一、政策蓝图：三年培育万家AI创业企业

工业和信息化部近日印发《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》，明确通过三年时间，在行业应用、数据服务、智能算力等重点领域，培育形成一大批创新活力强、成长潜力大的人工智能创业企业。新培育科技和创新型中小企业1万家以上，专精特新"小巨人"企业突破2000家，涌现一批瞪羚企业和独角兽企业。

支持计划还提出聚焦人工智能领域，高标准建设10个科技型企业孵化器、10个国家中小企业公共服务示范平台（基地），新培育10个国家级中小企业特色产业集群。这一系列量化目标，标志着AI创业从自发探索进入政策引导的快车道。

二、创新举措："一人公司"与"智能原生"企业获包容支持

支持计划部署了4方面15项重点任务，其中最具亮点的是对新型创业主体的包容性政策。鼓励各地对依托智能工具开展敏捷创业的"一人公司"、超级个体等微型主体给予包容支持。这一表述释放出明确信号：AI正在降低创业门槛，个体创业者也能借助智能工具实现规模化生产。

同时，支持计划强调加快培育"智能原生"企业——这类企业从诞生之初就将AI作为核心能力，而非事后叠加的技术模块。此外，支持国家级人工智能开源社区（AtomGit）发展壮大，探索根据企业自主评价结果落实落户安居、医疗保障等配套政策，形成"政策+生态+服务"的完整支持链条。

三、产业意义：AI普惠化加速中小企业数字化转型

东吴证券研报指出，支持计划将推动人工智能赋能中小企业高质量发展格局初步形成。中国信通院发文提到，"一人公司"、智能原生企业等新型经营主体加快发展，人工智能中小企业创业创新活力持续增强。

从产业逻辑看，这一计划与七部门《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案》形成呼应：算力基础设施升级（如800V高压直流供电架构）为AI应用提供底层支撑，而中小企业创业支持则打通"技术-应用-商业"的最后一公里。AI普惠化不仅是技术命题，更是产业生态命题，政策组合拳正在重塑中国中小企业的竞争力版图。

综合人民日报、工信部官网、环球网报道 | 2026年9月7日