🎯 财经 · 金融

🔥 3600亿增资覆盖银行+保险+政策性金融，六大行资本补充全覆盖

一、财政部3000亿直接出资，银行端成主力

9月6日，中国工商银行、农业银行等8家中央金融企业集体发布增资计划，拟合计补充资本3600亿元。其中财政部直接出资3000亿元，涵盖两家国有大行、两家政策性金融机构和四家保险机构。工商银行拟定向增发不超过1000亿元，其中财政部认购700亿元、中国烟草等认购300亿元；农业银行拟定向增发不超过1600亿元，财政部认购1300亿元。至此，六大国有银行通过两轮定增合计融资7800亿元，资本补充工作实现全覆盖。

1元核心资本可撬动数倍信贷投放，业内预计2600亿元银行增量资本加上政策性金融机构数百亿注资，有望打开数万亿元新增贷款空间，定向支持科技、绿色、基建等国家战略领域。

二、保险端首次纳入，5家险企合计获700亿

本轮增资首次将保险机构纳入注资名单，具有里程碑意义。中国人寿集团获财政部直接注资350亿元，中国太平获注资70亿元，中国人保定向增发募资不超过150亿元，中国再保募资30亿元，中国出口信用保险公司获注资100亿元。5家保险机构合计增资700亿元，相当于2025年末净资产约5.6%，对财务指标摊薄相对有限。

预防性注资解决险资入市后顾之忧，短期缓解750天移动平均国债收益率曲线持续走低对偿付能力的压力，中期打通险资加大长期入市的资本瓶颈。

三、特别国债接力续写金融支持实体新篇章

2025年政府工作报告首次提出拟发行特别国债5000亿元支持国有大型商业银行补充资本，中银行、建设银行、交通银行、邮储银行四家已获首批注资。今年政府工作报告再次部署拟发行特别国债3000亿元，工行农行接力入列。天府立言金融研究院院长曾刚表示，此举针对当前银行业净息差收窄、盈利放缓、内源性资本补充乏力的现实，属于未雨绸缪的前瞻性安排。

综合中国新闻网、证券日报、上海证券报报道 | 2026年9月7日