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一、8家央企金融企业集体增资,创历史规模🔥 9月6日八大中央金融企业集体发布增资计划,合计3600亿元,财政部直接出资3000亿元,有望撬动4万亿资产扩张
9月6日,中国工商银行、中国农业银行等8家中央金融企业分别发布增资计划,拟合计补充资本3600亿元。这是近年来中央金融企业单次增资规模最大的一次,释放了强化金融体系抗风险能力、服务实体经济的强烈信号。
具体来看,工商银行、农业银行两家国有大型商业银行拟向财政部、中国烟草总公司及相关子公司发行A股股票,计划募集资金分别不超过1000亿元、1600亿元,募集资金扣除相关发行费用后全部用于补充核心一级资本。政策性银行中国进出口银行宣布获财政部注资300亿元,中国出口信用保险公司获注资100亿元。
#八大金融企业迎3600亿增资#保险领域同样迎来大手笔。中国人寿、中国太平、中国人保三家险企合计获财政部注资570亿元,其中中国人寿获350亿元、中国人保不超过150亿元、中国太平70亿元。中国再保险集团拟由财政部以现金方式认购内资股,计划募资30亿元。这是险企首次整体纳入注资名单。
二、3000亿财政注资撬动4万亿资产扩张本轮注资的资金来源主要是发行特别国债。2025年《政府工作报告》首次提出"拟发行特别国债5000亿元,支持国有大型商业银行补充资本",当年中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行已获得首批5000亿元特别国债注资。今年《政府工作报告》再次部署,拟发行特别国债3000亿元支持国有大型商业银行补充资本。
天府立言金融研究院院长曾刚分析,按照市场普遍采用的杠杆来测算,3000亿元左右的核心一级资本补充,有望撬动4万亿元左右的资产扩张,增强银行投向实体重点领域信贷投放能力。
中金公司研究部国内策略首席分析师李求索表示,国有大行和保险央企资本实力增强,有助于进一步增强我国金融机构经营稳定性,此次公告的主要金融机构较多作为A股权重公司,有助于提振投资者信心,提高资本市场稳定性。
值得注意的是,本轮注资范围较2025年明显扩大。2025年注资仅覆盖4家国有大型商业银行,而今年新增了政策性金融机构和保险公司,体现了"分期分批、一行一策"思路下注资范围的系统性扩展。
三、资本补充:从"补血"到"增强供血能力"当前,中央金融企业经营发展总体稳健,资产质量稳定,主要监管指标均处于"健康区间"。业内人士表示,本轮增资并非应急举措,而是着眼"十五五"期间的前瞻性布局。
中信证券首席政策分析师于翔指出,科技创新、产业升级和扩大内需等领域有较强融资需求,需要金融机构保持稳定的支持力度。补充资本有助于企业持续满足资本充足率、偿付能力等监管要求,同时保留更加充足的安全边际,为后续信贷投放和风险保障留出空间。
从银行端看,工行核心一级资本充足率已达13.21%,农行为10.80%。农行近年信贷、资产规模与贷款投放保持较快增长,业务扩张对资本消耗较大,因此资本补充需求相对更迫切。政策性银行进出口银行表示,增资将显著提升服务实体经济与对外开放的资金供给能力和风险防控韧性。
资本是金融企业扩大业务、承担风险的基础。3600亿增资完成后,金融机构服务实体经济的"供血能力"将大幅增强,为经济高质量发展提供更坚实的金融支撑。
综合证券日报、中国新闻网、上海证券报报道 | 2026年9月7日