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年迎检326次接待5344人次！车轮战式检查让企业疲于奔命

一、一家企业的年均326次检查噩梦

司法部2024年11月发布的第一批行政执法监督典型案例，看得人触目惊心：某天然气输送公司2021年迎接检查326次，接待检查人员5344人次，平均每天1.3次检查，每次平均16.4人。2022年仍迎检156次接待1465人次；2023年7月底前110次513人次。两年半接待592次检查7322人次。

2021年工作日约250天，这意味着企业几乎每天都在应付各种检查团。检查主体涉及发展改革安全生产能源等多个执法领域，层级覆盖省市县乡四个层面。层层陪同人人到场，法人整天忙着陪检，哪还有精力抓生产？

二、多头检查与标准冲突的双重折磨

比频次更折磨人的是多头检查标准不一。一位化工企业负责人吐槽：粉尘浓度过高可能引发爆炸，但环保部门又要求安装帘子防止无组织排放；撤掉帘子安监部门来检查又说违规。燃气公司花1万多元在储罐区安装避雷针，结果气象专家来检查又要求拆除。每次整改都要停产，耗时耗力。

还有外行指挥内行的尴尬：某检查人员发现危化品运输车辆未安装火花熄灭器要求整改，结果排气管就在车头，根本不存在安装问题。有的检查人员看到报警台账就认定有报警不正常，完全脱离行业生产实际。

三、无事不扰正在成为制度

痛定思痛，从中央到地方正在出重拳整治。国务院办公厅印发关于严格规范涉企行政检查的意见，要求2025年6月底前公布同一行政机关对同一企业年度检查频次上限。多地已先行先试：北京推出无事不扰企业清单，将风险低信用好的优质主体纳入；浙江实行综合查一次，进一次门查多项事；上海要求执法人员检查必亮码，企业有权拒绝不合规检查。

更值得关注的是数字化赋能。江苏苏州推行码上入企平台，执法人员扫码执法，企业可实时评价；江西永修县搭建安全管控平台，2025年5月至11月入企检查次数同比减少40%以上；江西于都县对A级信用企业实施非异常不主动打扰，无事不扰率达99.79%。

减少乱检查不是为了不监管，而是为了让必要的监管更有效。对合规守法企业无事不扰，对食品药品安全生产等群众关切领域该查必查且严格查，让企业把精力放回经营上才是优化营商环境的真功夫。

综合司法部案例中国经济网红星新闻报道 | 2026年9月6日