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🔥 联合国164票赞成修正世界地图，美国独自反对，"认知正义"引发全球地图革命

一、联大通过"平等地球"决议，非洲声音被听见

9月4日，联合国大会以压倒性优势通过一项由非洲国家牵头、多哥发起的决议，倡导各国改用"平等地球"地图投影法，不再使用大航海时代创立、以等角正切圆柱投影法绘制的墨卡托地图。决议以164票支持、6票弃权、仅美国1票反对的结果获得通过。多哥外交、合作、非洲一体化与海外侨民部长罗贝尔·迪塞在联大表决前表示："地图塑造我们对世界的理解，它们指导教育，丰富想象力，影响集体观念。当地图以扭曲形象呈现时，有可能让不准确的认知代代相传。公正的世界始于一张公正的地图。"

这一决议的焦点直指墨卡托投影法近400年来广泛使用却鲜被质疑的缺陷。1569年，比利时制图学家赫拉尔杜斯·墨卡托首创等角正切圆柱投影法，基本解决了在二维平面完整呈现地球陆地形状的问题，但代价是陆地面积严重失准——越靠近南北两极的区域在地图上面积被放大得越明显，而非洲等赤道附近地区则被压缩变小。例如，在墨卡托地图上，格陵兰岛看起来几乎与非洲一样大，但实际上非洲面积是格陵兰岛的14倍。2018年，一群制图师发起"平等地球"项目，调整地图绘制方法，力求让靠近赤道的国家在地图上表现面积更能反映真实大小。

二、美国为何独自反对？

美国是此次表决中唯一投下反对票的国家，其理由引发了广泛争议。美国代表在发言时表示："联合国不去关注更现实的问题，却来辩论早在16世纪的地图议题，这就是联合国失去信誉的原因。"美国常驻联合国经济及社会理事会副代表亚琳娜·费伦采维奇在一份声明中更直白地指责联合国"推行意识形态议程"，称此类决议"就像附着在我们工作上的藤壶"，阻碍了联合国处理国际和平、繁荣等真正重要问题的效率。分析人士指出，"平等地球"投影法绘制的地图让美国和欧洲在视觉上"缩水"，而非洲则"变大"，这触动了美国的敏感神经。

与美国态度形成鲜明对比的是法国的积极响应。作为决议共同提案国之一，法国外长让-诺埃尔·巴罗9月4日宣布法国将放弃使用墨卡托投影地图。巴罗表示："改变地图显然不会改变世界。但纠正一种被扭曲的呈现方式，本身已经是一种对真相的维护。"他同时指出，在墨卡托投影地图上，美国、俄罗斯和中国在视觉上格外突出，而非洲、拉丁美洲和东南亚则被严重压缩，这无形中强化了北半球中心主义的认知偏见。有分析认为，法国此举正值其努力改善与非洲前殖民地国家关系之际，具有重要的政治信号意义。

三、地图之外的深层博弈

这场"地图之争"远非简单的制图技术问题，其背后折射出全球南方国家争取话语权的深层诉求。非洲国家长期批评，墨卡托投影法不仅是一种技术缺陷，更是一种殖民主义遗产——它将北半球置于"中心"和"上方"，而将非洲等赤道国家置于边缘，强化了"北方富裕、南方贫困"的刻板印象。联合国新闻稿强调，新地图并非"让非洲看起来更大"，而是"改正了墨卡托投影法对靠近南北两极区域陆地面积的夸大"。制图师博扬·沙夫里奇2025年接受法新社采访时说："平等地球"项目的方法保留了大陆相对表面积，并尽可能显示它们的真实形状。

虽然联大决议不具有法律约束力，墨卡托地图也不会从此消失在图书馆库房，但此次投票结果几乎一边倒地得到了国际社会支持，说明非洲国家关于"认知正义"的诉求已深入人心。越来越多的教育机构、媒体平台和科技公司开始采用"平等地球"投影法重新绘制地图。这场始于制图师群体的技术修正，正在演变为一场关乎全球认知公平的文化运动——一张地图的改变，或许真的能改变几代人对世界的理解。

综合新华社、央视新闻、澎湃新闻报道 | 2026年9月6日