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🔥 国务院修订电力安全条例,自2027年1月1日起施行,新型电力系统迎来法治保障

一、条例修订的背景与意义

2026年8月30日,国务院总理李强签署第845号国务院令,公布修订后的《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(以下简称《条例》),自2027年1月1日起施行。这是我国电力安全管理领域的一次重要制度升级。

现行条例自2011年施行以来,对提升电力安全事故应急处置能力、规范事故调查处理发挥了重要作用。但随着我国电力事业快速发展,特别是新型电力系统加快构建,电源构成更加多元,电网规模持续扩大,新型并网主体不断出现,电力安全保障面临新形势、新挑战。原有条例已不能完全适应实际需要。

二、五大核心修订内容

此次修订主要从五个方面作了修改:一是强化预防,明确将"保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应"补充为立法目的之一,要求电力企业、用户服从统一调度,加强事故隐患排查;二是调整事故等级划分标准,统筹考虑电网规模和结构变化、发电设备涉网性能等因素,坚持科学合理、适度从严原则;三是明确新型并网主体的安全责任,将电力企业、用户以外并入电网运行的主体纳入适用范围。

四是健全事故报告和应急处置管理,明确电力调度机构的事故报告责任,要求企业制定预案并定期演练;五是优化事故调查处理机制,事故调查组应向监察机关通报情况并邀请其介入,调查报告依法向社会公布,相关部门需对整改措施落实情况进行评估并公开结果。这标志着电力安全事故处理从"内部闭环"向"社会监督"迈出关键一步。

三、对电力行业的影响与展望

此次条例修订,正值我国能源转型关键期。随着风电、光伏等新能源大规模并网,电力系统的复杂性和不确定性显著增加。新型电力系统的"源网荷储"互动,对安全调度提出了更高要求。

司法部、国家发展改革委、国家能源局负责人在答记者问中表示,修订后的条例与《安全生产法》等法律做好衔接,进一步完善了法律责任规定。法治保障的完善,将为构建新型电力系统、确保能源安全提供更坚实的制度基础。

综合新华社、人民网、法治日报报道 | 2026年9月5日