🎯 民生 · 养老政策
一、两项国标各有所长：一个立规矩，一个查风险养老机构两项强制性国标发布，"立规矩+查风险"双管齐下守护夕阳红
市场监管总局（国家标准委）近日批准发布了《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国家标准，将于2027年8月1日起正式实施，设定1年过渡期。市场监管总局标准技术司副司长王玉环表示："两项标准一个立规矩，一个查风险，相互配合，共同织密养老机构安全网。"《养老机构基本规范》从选址与建筑、设施与设备、入院出院管理、基础服务、安全管理、运营管理、评价与改进等7个方面，系统提出了90项具体要求，给养老机构合规运营划了一条清晰的"底线"，什么事必须做、做到什么程度，一目了然。
《养老机构重大事故隐患判定准则》在总结全国养老机构安全管理经验的基础上，明确了重大事故隐患的判定程序，将可能存在的重大事故隐患划分为25条直接判定要素、28条综合判定要素和2类排除情形共三种判定规则。这套规则可帮助一线管理人员迅速"对号入座"，精准识别风险，不再靠经验"拍脑袋"，让隐患排查有了"铁规矩"。
二、标准"长牙带电"，直接判定要素涵盖关键风险点新规对养老机构的安全要求极为细致。例如，《养老机构基本规范》明确要求养老机构选址应远离洪涝、地质灾害易发多发区域；老年人使用的居室床位、卫生间和洗浴空间应配置紧急呼叫装置；养老护理员与老年人配比需符合标准；膳食质量与安全、情绪疏导等均有细化规定。而《判定准则》则规定：发现养老机构选址未与易燃易爆、有毒有害等危险品的生产、经营与储运场所保持安全距离；老年人居室隔墙未采用不燃性墙体；老年人居室或休息室布置在地下或半地下等情况，应直接判定为重大事故隐患。标准"长牙带电"，将真正守护老年人晚年幸福。
民政部养老服务司副司长张军介绍，两项标准全面总结了近年来养老机构发生的责任事故、自然灾害教训，系统梳理了排查整治中发现的质量安全薄弱环节，集成优化了原先分散在消防、建筑、食品等与养老服务密切相关领域的关键管理要求。
三、这是继2019年后养老服务领域再次出台强制性国标据悉，这是继2019年出台首个强制性标准《养老机构服务安全基本规范》之后，养老服务领域再次发布强制性标准，进一步筑牢机构养老的安全基础。下一步，市场监管总局将继续联合民政部出台配套宣贯、解读材料，支持各地政府和养老机构准确理解、严格落实强制性标准的各项要求，同时支持将两项标准纳入行业管理要求，让标准真正"长牙带电"。
综合央广网、农民日报、上观新闻报道 | 2026-09-05