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工信部发布AI中小企业创业支持计划,三年培育超万家科创企业,"一人公司"也能获支持

一、15项任务全链条支持AI创业

9月4日,工业和信息化部正式发布《人工智能中小企业创业支持计划(2026—2028年)》,这是我国首个面向人工智能领域中小企业的国家级创业支持专项计划。计划围绕强化创业要素供给、加强创业主体培育、深化开源生态赋能、完善创业服务保障四个方面,部署15项重点任务。

目标很明确:到2028年,新培育科技和创新型中小企业1万家以上,专精特新"小巨人"企业突破2000家,涌现一批瞪羚企业和独角兽企业。同时高标准建设10个科技型企业孵化器、10个国家中小企业公共服务示范平台(基地),新培育10个国家级中小企业特色产业集群。

这份计划的出台背景值得注意——2026年政府工作报告已明确提出"完善适应人工智能技术发展促进就业创业的措施",《促进中小企业发展"十五五"规划》也已由十部门联合印发。

二、"一人公司"和"超级个体"迎来政策红利

《计划》最受关注的一项举措是明确鼓励各地对依托智能工具开展敏捷创业的"一人公司"、超级个体等微型主体给予包容支持。这意味着AI时代的新就业形态正式进入国家政策视野。

具体来看,在算力供给方面,将依托中国算力平台推进算力资源池化整合、弹性配置,为创业企业提供高效集约的低成本算力支撑。在数据服务方面,将围绕智能制造、材料研发、生物医药等领域建设高质量行业数据集,有序向人工智能创业企业开放。

在场景开放方面,将引导链主企业向创业企业开放试验验证、示范应用、规模化商用等场景,加快创业企业技术产品迭代升级。

三、开源生态与融资服务双管齐下

《计划》还专门部署了开源生态赋能任务,支持国家级人工智能开源社区AtomGit发展壮大,鼓励人工智能创业企业基于开源模型开展二次开发和行业适配,加快形成软件产品、垂类模型和行业解决方案。

融资方面,将充分发挥国家中小企业发展基金、国家人工智能产业投资基金、国家集成电路产业投资基金引导作用,带动社会资本设立一批聚焦人工智能领域的早期风险投资基金和创业投资基金,构建覆盖种子期、初创期、成长期的耐心资本支持体系。

目前广东等地中小企业已率先行动。科传控股集团数据显示,2026年AI相关业务收入同比增长约300%;华南数谷智算中心客户数量增长十倍以上,服务器实现100%签约。政策东风叠加市场热度,AI中小企业创业迎来黄金窗口期。

综合新华社、经济日报、央视网报道 | 2026-09-05