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🔥 AI创业从"拼参数"进入"拼应用"下半场，中小企业迎来普惠算力+数据+场景+开源四重红利
9月4日，工业和信息化部正式发布《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》，提出三年新培育科技和创新型中小企业1万家以上，专精特新"小巨人"企业突破2000家，高标准建设10个科技型企业孵化器、10个国家级中小企业特色产业集群。这份文件的关键词不是"大模型"，而是"一人公司"、"超级个体"、"普惠算力"——中国AI产业政策正在经历一场从"抓大"到"扶小"的转向。
计划首次将"一人公司"和"超级个体"纳入政策支持范围，这在过往产业政策中相当罕见。中关村信息消费联盟理事长项立刚指出，AI工具大幅降低了创业技术门槛，过去需要十人团队启动的项目，现在一个人加几个AI工具就能跑起来。政策精准回应了这一创业形态变化，从"给企业发补贴"转向"给个体开绿灯"，为AI时代的微型创业主体预留了制度空间。
在创业要素供给方面，计划从算力、数据、场景三个维度同步发力。算力方面，依托中国算力平台推进资源池化整合和弹性配置，为创业企业提供低成本算力支撑；数据方面，支持行业龙头企业联合中小企业组建数据合作联合体，围绕智能制造、生物医药等领域建设高质量行业数据集并有序开放；场景方面，引导链主企业向创业企业开放试验验证和规模化商用场景，加快技术产品迭代。
计划还首次将开源生态赋能作为独立板块部署，支持国家级人工智能开源社区AtomGit发展壮大，引导创业企业基于开源模型开展商业化应用。同时，强化融资服务保障，发挥国家中小企业发展基金、国家人工智能产业投资基金等引导作用，构建覆盖种子期、初创期、成长期的耐心资本支持体系。
综合中国新闻网、经济日报、科技日报报道 | 2026年9月5日