📚 教育观察 · 基础教育改革
一、人数少了，课堂没变🔥 班额降到30人以下，课堂、课程、评价却一个没变——"还是同样的课，只是少一些人上"，小班化改革沦为形式主义。
2025年全国小学专任教师减少了13.19万人，小学在校生规模已在2023年达峰。人口结构变化带来了小班化教学的"窗口期"，但中国教育科学研究院调研组的发现令人深思：一些地方班额明显下降，课堂、课程和评价却没有随之改变。
调研组在一个自然形成的小班听课时看到，全班20多名学生，教师连续讲解，几次提问举手的始终是前排几名学生。人数少了，沉默的学生仍然沉默。一名县城学校校长直言："还是同样的课，只是少一些人上。"教室空了一些，但排课、作业、考试都没有改变，科学实验、劳动实践等课程仍被上成知识讲授课。
更令人担忧的是，有的地方把小班化简单理解为"人数降到30人以下"，或是要资源、扩编制，或停留在桌椅重摆、设备更新、公开课展示的层面；还有的地方把小班化等同于重点班、快慢班，用固定分层代替因材施教。
二、真正的改革在哪里尽管问题不少，但先行地区的探索值得借鉴。江苏南京自2001年起探索小班化教学，提出全纳性、个别化、活动化三项原则，力求做到"百分之百发言、百分之百展示、百分之百激励、百分之百收获"。琅琊路小学每个班设置4至6人的"微组"，每周把6个自然班重组为9个研习型小班，安排80分钟连贯课时和约40门微课程。
湖南长沙重在小规模学校的区域改造，课堂重组为全班集中、小组合作、结对互助、个体辅导四类形态，提出"人人有关注、人人有发言、人人有互动、人人有展示、人人有激励"的"五个百分百"。安徽部分学校则从学科教学设计切入，以五人圆桌、强弱搭配和轮流表达保证独立发言，通过课前诊断锁定重点关注学生，再通过走动巡视逐一生辅导。
小班化的本质不是"人少"，而是"每个人都被看见"。如果只减人数不改方法，小班化就永远只是"缩小版大班教学"。
三、政策窗口与改革路径《教育发展"十五五"规划》明确提出，要因地制宜有序推进小班化教学。山东省计划到2035年及以后，30人左右的小班化教学逐渐成为常态。数据也显示积极变化：2025年全国56人以上大班和超大班仅1.53万个，占总班数比例0.58%，较2024年减少0.23万个。
但要从"形似"走向"神似"，仍需在教学组织、课程结构、评价方式、教师发展和学校治理五个维度同步推进。否则，人口红利带来的小班化机遇，将白白浪费在换汤不换药的表面改革上。
综合新华社、第一财经、人民日报报道 | 2026年9月5日