🎯 民生 · 医保改革

🔥 今年前7个月生育保险基金支出784.2亿元，惠及2556万人次，生育津贴全面直发个人

一、生育保障"真金白银"持续加码

9月4日，国务院新闻办公室举行发布会，国家医保局副局长王文君介绍，截至2026年7月底，全国生育保险参保人数已达2.6亿人，今年前7个月生育保险基金支出784.2亿元，惠及2556万人次。其中生育津贴支出607.8亿元，生育津贴全面实现直发个人，意味着曾经需要单位代发、流程繁琐的生育津贴，如今直接打入个人账户，便利度大幅提升。

这一数字背后，是中国生育支持政策力度的持续加码。2025年全国出生人口仍处低位，各地生育成本高企成为制约生育意愿的关键因素。生育保险作为最直接的经济支持工具，其支出规模不断扩大，折射出政策层面对生育友好型社会建设的重视。

二、三大改革举措覆盖灵活就业群体

发布会释放了"十五五"期间生育保险改革的三个明确方向。第一是持续扩面——大力推动参加职工医保的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员同步参加生育保险，让更多快递员、网约车司机、自由职业者等都可以享受生育保险保障。第二是持续减负——合理提高产前检查保障水平，探索制定涵盖胎心监测、产科超声等孕期基础检查的基本服务包，参照门诊慢特病待遇支付。第三是持续便民——进一步扩大生育医疗相关费用异地直接结算范围。

值得关注的是，目前已有22个省份193个统筹地区将灵活就业人员纳入生育保险保障，28个省份303个统筹地区实施政策范围内住院分娩个人"无自付"，所有省份均将适宜辅助生殖技术纳入支付范围，全面实现分娩镇痛纳入医保报销。这意味着孕产妇的医疗负担正在系统性减轻。

三、从"单位福利"到"社会保障"的制度转型

生育保险制度改革的核心逻辑，是从传统"单位福利"向现代"社会保障"转型。过去生育津贴由单位代发，不仅流程繁琐，还对灵活就业群体形成制度性排斥。如今全面直发个人，配合扩面政策，正在构建覆盖全人群的生育保障网络。生育保障的真正普惠，是让每一个新就业形态劳动者都能安心生育、无忧养育。

综合新华网、央视新闻报道 | 2026年9月5日