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🔥 工信部发布人工智能中小企业创业支持计划，"一人公司"、超级个体等微型主体获包容支持

一、政策目标与核心指标

9月4日，工业和信息化部正式发布《人工智能中小企业创业支持计划（2026—2028年）》，提出通过三年时间，在行业应用、数据服务、智能算力等重点领域，培育形成一大批创新活力强、成长潜力大的人工智能创业企业。

规划明确了量化目标：新培育科技和创新型中小企业1万家以上，专精特新"小巨人"企业突破2000家，涌现一批瞪羚企业和独角兽企业。聚焦人工智能领域，高标准建设10个科技型企业孵化器、10个国家中小企业公共服务示范平台（基地），新培育10个国家级中小企业特色产业集群。

这一政策的出台，正是对《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》的落地响应，标志着我国在人工智能赋能中小企业高质量发展方面迈出了实质性步伐。

二、四大方向十五项重点任务

支持计划围绕人工智能领域创业企业实际需求，部署了四个方面的重点任务。在强化创业要素供给方面，深入实施普惠算力赋能中小企业发展专项行动，依托中国算力平台推进算力资源池化整合、弹性配置，为创业企业提供高效集约的低成本算力支撑。

在培育新型主体方面，鼓励各地对依托智能工具开展敏捷创业的"一人公司"、超级个体等微型主体给予包容支持，加快培育"智能原生"企业，支持开源社区核心贡献者、智能体开发者等新兴群体探索商业化路径。

在深化开源生态赋能方面，支持国家级人工智能开源社区（AtomGit）发展壮大，鼓励人工智能创业企业积极参与开源生态建设，支持基于开源模型开展二次开发和行业适配。在完善创业服务保障方面，发挥国家中小企业发展基金、国家人工智能产业投资基金引导作用，带动社会资本设立早期风险投资基金和创业投资基金。

三、政策亮点：包容"一人公司"敏捷创业

本次支持计划的一个显著亮点是对新型创业主体的包容态度。政策明确提出，鼓励各地对依托智能工具开展敏捷创业的"一人公司"、超级个体等微型主体给予包容支持。这意味着，AI时代个人创业门槛的大幅降低得到了政策的正式认可。

政策还探索根据企业自主评价结果落实落户安居、医疗保障等配套政策，为人工智能创业人才提供全方位保障。引导链主企业向创业企业开放试验验证、示范应用、规模化商用等场景，加快创业企业技术产品迭代升级。

业内专家认为，这一政策将为我国人工智能产业注入源源不断的创新活力，助力构建企业主导的产学研用协同创新体系，推动人工智能科技创新与产业创新深度融合。

综合新华网、中国新闻网、界面新闻报道 | 2026年9月5日