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🔥 生育保障再升级：津贴直发个人、分娩镇痛全纳入，"十五五"民生承诺加速落地

一、生育保障全面升级，多项惠民政策密集落地

9月4日，国新办举行"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会，国家医保局详细介绍推进医保高质量发展情况，一系列与百姓生育息息相关的政策亮点引发广泛关注。截至目前，生育保险参保人数已达2.6亿人，28个省份303个统筹地区实施政策范围内住院分娩个人"无自付"，所有省份均将适宜辅助生殖技术纳入支付范围，全面实现分娩镇痛纳入医保报销。

今年前7个月，生育保险基金支出784.2亿元，惠及2556万人次，其中生育津贴支出607.8亿元，已全面实现直发个人。这意味着准父母们不再需要等待单位代发，津贴直接打入个人账户，到账速度更快、透明度更高，生育期间的经济压力得到有效缓解。正如#生育津贴全面直发个人 分娩镇痛纳入医保#这一民生热词所反映的，政策红利正加速转化为百姓可感可及的实实在在的福祉。

二、灵活就业人员纳入保障，生育友好型社会加速构建

针对新就业形态从业人员，国家医保局释放明确信号："十五五"期间将大力推动参加职工医保的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员同步参加生育保险。目前22个省份193个统筹地区已率先将灵活就业人员纳入生育保险保障范围，让更多快递员、网约车司机、自由职业者等群体也能享受生育医疗费用报销和生育津贴双重保障。

此外，产前检查保障水平也将合理提高。国家医保局表示，将指导地方探索制定涵盖胎心监测、产科超声等孕期基础检查的基本服务包，参照门诊慢特病待遇支付，并进一步扩大生育医疗相关费用异地直接结算范围，让跨省流动的育龄人群不再为报销跑腿。

三、长护险2028年底全国覆盖，多维度民生保障织密扎牢

与生育保险政策相呼应的是长期护理保险制度的加速推进。国家医保局明确表示，到2028年底，长护险制度将在全国基本全面覆盖。目前22个省份已印发省级实施方案，建制统筹地区达121个，预计今年底将拓展至247个，参保人数超过3.2亿人，基金累计支出1142亿元，为超过460万失能人员提供了护理服务。

全国定点长护服务机构已达1.3万家，是试点初期的10倍，相关护理服务人员约40万人，培养长期照护师超过7万名，拉动社会资本投入护理服务等相关产业近700亿元。从生育保险到长期护理险，"十五五"时期的医保改革正以前所未有的力度，织密覆盖全民、贯穿全生命周期的保障网络。

综合人民网、央视新闻、中国政府网报道 | 2026年9月5日