🎯 政策 · 中小企业

🔥 十部门联合印发"十五五"规划，2030年专精特新"小巨人"目标2.2万家

一、政策落地 源头活水精准滴灌

9月3日，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部等十部门联合印发《促进中小企业发展"十五五"规划》。这是"十五五"时期中小企业发展的纲领性文件，明确了七个方面主要任务和七大专项工程。规划提出，到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右，研发费用内部支出年均增长8%以上。

截至2025年底，全国登记在册的中小企业数量已超过6000万家，占全国企业总数的99%以上。作为国民经济的重要基石，中小企业贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业。

二、培育体系 梯度成长路径清晰

《规划》明确健全优质企业梯度培育体系，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。到2030年，专精特新"小巨人"企业将达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个。专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上、三级占比达到80%以上。

"十四五"时期，我国累计培育专精特新"小巨人"企业1.76万家，平均研发投入强度达7%，平均研发投入超3000万元。以宇树科技、强脑科技、云深处科技等为代表的杭州"六小龙"企业接连涌现，成为专精特新企业的标杆典范。

三、金融赋能 融资渠道全面拓宽

《规划》提出一系列具体金融支持举措：设立国家中小企业发展基金二期、加强中小企业上市培育力度、深化区域性股权交易市场"专精特新"专板建设、大力发展创业投资。专家分析，相较于"十四五"时期以普惠性纾困为主的发展思路，"十五五"规划直面中小企业发展中真实存在的需求，体现了鲜明的"解题思维"。

同时，规划还创新提出推行科技成果转化"先使用后付费"模式，打通创新成果从实验室走向产业化的闭环通道。中小企业可参与国家科技重大专项，政府支持的科技成果转化项目库将向中小企业免费开放。

综合工信部、新华社报道 | 2026年9月4日