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🔥 国家医保局定调:到2028年底长护险制度在全国基本全面覆盖,1.3万家定点机构、40万照护师已初具规模

一、长护险从试点走向全面铺开

9月4日,国新办举行"开局起步十五五"系列主题新闻发布会,国家医保局副局长王文君宣布了一个重磅消息:到2028年底,长期护理保险制度将在全国基本上全面覆盖。这意味着,未来两年多时间内,长护险将从目前的22个省份、121个统筹地区,扩展至全国所有统筹地区,预计今年底将达到247个。

长期护理保险,通俗讲就是"第六险",为失能人员提供护理保障。目前制度已覆盖参保人超过3.2亿人,基金累计支出1142亿元,为超过460万失能人员提供了护理服务。全国定点长护服务机构达1.3万家,是试点初期的10倍,相关护理服务人员约40万人,培养长期照护师超过7万名。

二、三个聚焦破解照护难题

国家医保局明确了推进长护险的三大方向。聚焦"参得全",加快推进覆盖人群从职工向城乡居民延伸,让农村老人也能享受制度保障。聚焦"护得好",健全全国统一的失能等级评估标准,推动评估结果全国范围互认,解决异地照护"认账难"问题。

聚焦"保得优",做好长护险与高龄失能老年人补贴、重度残疾人护理补贴等政策衔接,探索构建多层次长期护理保障体系。特别值得关注的是,智能化设备将被纳入长期照护应用范围,赋能银发经济,让科技真正服务于养老照护。

三、资金从哪里来 服务到哪里去

长护险筹资机制经过十年试点已较为完善,充分考虑了参保人负担、财政补贴承受能力和基本待遇水平。中央财政首次安排长护险补助资金,有效减轻了地方压力。据估算,长护险共拉动社会资本投入护理服务等相关产业近700亿元。

下一步,制度将从加快建制转向全面推行,鼓励居家和社区照护,推动基层医疗卫生机构、养老服务机构提供长期护理服务,并完善异地待遇享受政策。对灵活就业人员、农民工等群体,将探索更灵活的参保缴费方式,让制度红利惠及更多人群。

综合新华社、中新网、澎湃新闻报道 | 2026年9月5日