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🔥 养老安全有了"铁规矩":90项硬性要求+25条隐患判定,2027年起强制执行

一、标准落地,养老机构运营有"底线"

9月4日,市场监管总局联合民政部发布两项强制性国家标准——《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》,将于2027年8月1日起正式实施。这是继2019年首个养老强标之后,养老服务领域再次出台的强制性国家标准,标志着我国养老机构管理进入"标准时代"。

《养老机构基本规范》从选址与建筑、设施与设备、入院出院管理、基础服务、安全管理、运营管理、评价与改进等7个方面,系统提出了90项具体要求。重点对服务巡查频次、药品管理、膳食质量与安全、情绪疏导等都作出了细化规定,给养老机构合规运营画了一条清晰的"底线"。什么事必须做、做到什么程度,一目了然。

入院出院管理部分是标准重点,明确了老年人能力评估、制定照护计划、签订服务合同、新入住老年人适应情况、材料归档等8条要求,让老人和家属"进门出门不糊涂"。

二、隐患排查有"尺子",不再靠经验拍脑袋

另一项标准《养老机构重大事故隐患判定准则》在总结全国养老机构安全管理经验的基础上,将重大事故隐患划分为25条直接判定要素、28条综合判定要素和2类排除情形共三种判定规则。

市场监管总局标准技术司副司长王玉环介绍,这套规则可帮助一线管理人员迅速"对号入座",精准识别风险,不再靠经验"拍脑袋",让隐患排查有了"铁规矩"。一个立规矩,一个查风险,相互配合织密安全网。

两项标准全面总结了近年来养老机构发生的重大责任事故、自然灾害教训,系统梳理了排查整治中发现的质量安全薄弱环节,集成优化了原先分散在消防、建筑、食品等与养老服务密切相关领域的关键管理要求。

三、1年过渡期,为行业转型留出缓冲

据民政部养老服务司副司长张军介绍,两项标准设定了1年的过渡期,为便于民政部门和养老机构在实施前做好充分准备。

过渡期内,民政部门将开展广泛宣传培训、出台配套政策、扎实推进标准实施,积极帮助养老机构对标达标、平稳过渡,稳妥实现养老服务行业转型升级。

标准"长牙带电",守护老年人晚年幸福。下一步,市场监管总局将继续联合民政部强化标准贯彻实施,支持将两项标准纳入行业管理要求,让标准真正成为守护老年人幸福的"安全阀"。

综合央广网、新华社、中国新闻网报道 | 2026年9月5日