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🔥 十部门联合发文，中小企业"十五五"规划明确七大重点任务，专精特新小巨人2030年达2.2万家
9月3日，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部等十部门联合印发《促进中小企业发展"十五五"规划》，这是继"十四五"之后，国家层面针对中小企业发展的又一重磅顶层设计。规划锚定2030年目标，提出到2030年专精特新"小巨人"企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个。中小企业发展正式从规模扩容转向质量跃升。
从数据来看，"十四五"时期我国中小企业发展综合实力显著提高：规模以上中小企业营业收入、资产总额年均分别增长5.7%、6.6%；专精特新"小巨人"企业平均研发投入强度达7%，平均研发投入超3000万元。截至2025年底，全国登记在册的中小企业数量已超过6300万户，占全国经营主体总量的95%以上，创造了超过1.28亿个就业岗位。
此次《规划》从七个方面对主要任务作出部署：稳企业稳就业、强化企业培育、加快数智化绿色化发展、推动协同融通发展、强化生产要素供给、健全服务体系、强化法律政策保障。同步设置七大专项工程，围绕优企梯度培育、质量品牌标准能力提升、数智化转型、产业集群能力提升、融资促进、人才服务、公共服务能力提升等重点领域细化配套举措。
值得关注的是，《规划》在培育管理、发展路径、施策方式等方面实现了三个突破。一是从"坐等申报"转向"主动挖掘"，建立优质中小企业主动发现机制；二是突出智能化、绿色化、融合化发展，明确提出"人工智能+"赋能中小企业创业、转型、管理、服务；三是强化生产要素供给，设立国家中小企业发展基金二期，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。
同日，第二十一届中国国际中小企业博览会在广州开幕，本届中博会以"人工智能赋能中小企业"为主题，共有来自40多个国家和地区的2000多家中外优质中小企业参展。会上还发布了人工智能中小企业创业支持计划，启动了亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心。
从普惠性纾困到精准化施策，中国中小企业正迎来高质量发展的新阶段。
综合新华社、央视网、科技日报报道 | 2026年9月5日