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一、立规矩:给养老机构划出清晰"底线"🔥 两项强制性国标为养老机构安全运营立"铁规矩",给90项具体要求画底线,2027年8月正式实施
9月4日,市场监管总局会同民政部发布《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国家标准,这是继2019年之后养老服务领域再次出台的强制性国标。《养老机构基本规范》从选址与建筑、设施与设备、入院出院管理、基础服务、安全管理、运营管理、评价与改进等7个方面,系统提出了90项具体要求,给养老机构合规运营划了一条清晰的"底线"。
什么事必须做、做到什么程度,一目了然。标准明确了养老机构从设立、运营到退出的全周期应具备的安全与服务质量底线,重点从老年人能力评估、制定照护计划、签订服务合同、新入住老年人适应情况、材料归档等方面,加强入院出院规范管理。在基础服务部分,明确了生活照料服务、健康服务、膳食服务、清洁卫生和洗涤服务等4方面21条基本要求。
二、查风险:隐患排查不再靠"拍脑袋"另一项《养老机构重大事故隐患判定准则》在总结全国养老机构安全管理经验的基础上,将可能存在的重大事故隐患划分为25条直接判定要素、28条综合判定要素和两类排除情形共三种判定规则。这套规则可帮助一线管理人员迅速"对号入座",精准识别风险,不再靠经验"拍脑袋"。
安全隐患问题尤为触目惊心。2025年4月8日,河北省承德市隆化县国恩老年公寓发生一起重大火灾事故,造成20人死亡。地方监督检查结果同样令人忧虑:部分养老院"消防控制室无人员值班"、"火灾自动报警系统主机存在报警故障信号"、"灭火器数量不足"、"疏散通道被杂物堵塞"等问题普遍存在。
三、给行业转型指明方向截至2025年底,我国60岁以上老年人口已达3.23亿,占总人口的23%;全国养老机构共有4.17万家,从业人员达72.2万人。养老服务快速发展同时,部分机构运营水平较差、服务管理不规范、安全隐患突出等问题不容忽视。
两项强制性国标将于2027年8月1日起正式实施,设定1年过渡期。民政部门将开展广泛宣传培训、出台配套政策、扎实推进标准实施,积极帮助养老机构对标达标、平稳过渡,稳妥实现养老服务行业转型升级。标准"长牙带电",守护老年人晚年幸福。
综合新华网、农民日报、第一财经报道 | 2026年9月5日