🎯 民生 · 标准新规

🔥 市场监管总局联合民政部发布《养老机构基本规范》和《养老机构重大事故隐患判定准则》两项强制性国标,一个立规矩、一个查风险,将于2027年8月1日起正式实施。

一、养老国标新规出台,90项要求划出安全底线

9月4日,市场监管总局联合民政部在北京召开专题新闻发布会,宣布批准发布《养老机构基本规范》(GB48013—2026)和《养老机构重大事故隐患判定准则》(GB48014—2026)两项强制性国家标准。这是继2019年《养老机构服务安全基本规范》之后,养老服务领域再次出台的强制性国家标准。

《养老机构基本规范》对养老机构从设立、运营到退出的全周期应具备的安全与服务质量划出了底线。标准针对养老机构的选址与建筑、设施与设备、入院出院管理、基础服务、安全管理、运营管理、评价与改进等7个方面,系统提出了90项具体要求,给养老机构合规运营画了一条清晰的"底线"。

二、25+28条隐患判定规则,隐患排查不再"拍脑袋"

《养老机构重大事故隐患判定准则》在总结全国养老机构安全管理经验的基础上,明确了养老机构重大事故隐患的判定程序。根据事故隐患危险程度,将养老机构可能存在的重大事故隐患划分为25条直接判定要素、28条综合判定要素和2类排除情形,共三种判定规则。

这一规则体系既科学又实用,帮助一线管理人员迅速"对号入座",精准识别风险,不再靠经验"拍脑袋",让隐患排查有了"铁规矩"。

三、3.23亿老年人口倒逼标准升级,安全红线刻不容缓

数据显示,截至2025年底,我国60岁以上老年人口已达3.23亿,占总人口的23%。截至2025年底,全国养老机构共有4.17万家,从业人员达72.2万人。然而,养老服务快速发展的同时,部分养老机构运营水平较差、服务管理不规范、安全隐患突出等问题不容忽视。

2025年4月,河北省承德市隆化县国恩老年公寓发生重大火灾事故,造成20人死亡,更让人警醒。市场监管总局标准技术司副司长王玉环表示,两项标准将指导广大养老服务机构提升安全保障水平和风险防范能力,让老人住得安心、家属托付放心、社会看到舒心。

两项强制性国家标准设定了1年过渡期,将于2027年8月1日起正式实施,为养老机构达标转型预留缓冲空间。

综合中国新闻网、法治日报报道 | 2026年9月4日