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🔥 七部门联手推消费扩容，2030年社零目标60万亿，智能消费、绿色消费成新增长引擎

一、60万亿目标的重量级信号

8月31日，商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局七部门联合印发《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，明确"十五五"时期商品消费扩容升级的路线图和时间表。🔑到2030年，社会消费品零售总额达60万亿元左右，较2025年突破50万亿元的基础再增10万亿元，培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场。这一量化目标的背后，是国家对扩大内需战略的坚定决心。

商务部消费促进司负责人在9月3日例行新闻发布会上表示，《实施意见》突出坚持供需协同、注重因品施策、聚焦重点群体三个特点。供给端强化技术研发、完善标准体系、加强品牌建设；需求端破除不合理限制性措施，用好消费贷款贴息政策。不同类别商品分品类精准施策，从汽车家电到食品饮料，从银发产品到国货潮品，形成"存量巩固+增量培育"的双轮驱动格局。

二、智能消费首列十万亿级赛道

《实施意见》首次将智能消费与绿色消费、健康消费并列，明确培育为十万亿级市场。在智能消费领域，政策提出建设消费领域国家人工智能应用中试基地，推出一批国际领先、消费潜力大的智能消费品；加快人工智能手机和电脑、智能穿戴设备、智能机器人、智能家居等产品推广应用；建设"人工智能+消费"集聚区和集合店、人工智能应用体验中心等消费基础设施。

在银发经济方面，《实施意见》明确加大对《老年用品产品推广目录》优质产品推广力度，推动外骨骼机器人、电动轮椅、智能床垫等产品及健康监测、两便护理、移位、助浴等设备进入老年人家庭，探索建立银发产品认证制度。北京师范大学教授万喆分析指出，智能消费、绿色消费、健康消费契合居民消费升级真实需求，一头连接产业供给、一头连接国内民生，能够形成"产业升级拉动消费、消费反哺产业迭代"的正向循环。

三、财政金融精准滴灌降成本

《实施意见》单列"强化财政金融支持"条款，提出用好个人消费贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息等政策。苏商银行特约研究员付一夫认为，这一部署与今年年初中央财政1000亿元促内需一揽子政策一脉相承，体现了财政政策从"撒胡椒面"转向"精准滴灌"。在汽车、家电等耐用品领域，贴息政策能够快速激发即期消费与供给扩张。

在金融供给端，《实施意见》鼓励金融机构加大对汽车、家电及数码产品、智能家居等消费的金融支持，开发多样化金融产品；完善内贸险政策，扩大承保规模和覆盖面。中国企业资本联盟副理事长柏文喜将其归纳为政策三层组合：第一层"财政降成本"，第二层"金融供给"，第三层"保险防风险"。让消费场景本身成为风控变量，是对传统"抵押贷"模式的重大突破。

综合人民日报、中国金融新闻网、21世纪经济报道报道 | 2026-09-04