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🔥 十五五开局年重大工程全面提速，8000亿政策金融工具撬动10万亿投资
9月3日，国家发展改革委党组成员、副主任岳修虎主持召开"十五五"规划《纲要》重大工程建设推进会议，调度109项重大工程建设进展，加快推进在建项目实施，推动一批新项目尽早开工建设，进一步强化要素保障，压实项目质量和安全管理责任，形成共同推进重大工程建设合力，为实现"十五五"良好开局提供有力支撑。教育部、科技部、工业和信息化部、生态环境部、交通运输部、水利部、农业农村部分别作了发言。
从此次工程建设推进会议部署来看，下一步工作重心明确指向五个维度——加快推进在建项目实施、推动一批新项目尽早开工建设、进一步强化要素保障、压实项目质量和安全管理责任、形成共同推进重大工程建设合力。据悉，今年以来，"十五五"规划纲要109项重大工程加快实施。截至7月底，今年新开工了三峡水运新通道、广州新机场、福建上白石水利枢纽等一批重大工程项目，新藏铁路东西路段、四川都江堰灌区现代化改造等项目前期工作也正在加快推进，争取尽早开工建设、形成实物工作量。
东方金诚首席宏观分析师王青向上海证券报记者表示，重大工程是有效投资的"定盘星"，接下来109项重大工程形成实物工作量的具体进度对稳投资非常关键。"今年7550亿元中央预算内投资已基本下达完毕，用于"两重"项目的超长期特别国债资金也已经下达，再加上8000亿元新型政策性金融工具资金加快投放，这些都利于形成实物工作量。"
记者此前从国家发展改革委获悉，今年7月初"两重"建设项目清单已全部下达完毕，共安排8000亿元支持了1417个重大项目建设，涉及科技创新、长江流域生态保护修复、长江沿线重大交通基础设施、城市地下管网、重大水利工程、西部陆海新通道、高等教育提质升级、"三北"工程等重点领域。8000亿元新型政策性金融工具也已"开闸"。近日，三家政策性银行相继投放2026年新型政策性金融工具，首批资金投放在浙江、云南、新疆、四川等地。
粤开证券首席经济学家罗志恒在接受上海证券报记者采访时表示，8000亿元新型政策性金融工具还将与多项政策形成合力，有望撬动10万亿元量级的项目总投资，成为下半年稳投资稳增长的关键托底力量。专家预计，随着重大项目的持续落地，将会起到投资带动作用。以被纳入国家"十五五"规划109项重大工程项目的全国一体化算力网建设为例，今年以来相关各方的投资在持续"加码"。有关机构测算，"十五五"时期算力网建设将新增直接投资4万亿元，考虑到算力建设以企业投资为主，这将为民间投资创造巨大空间。
同时，算力网投资具有显著的乘数效应，还将带动人工智能、自动驾驶、低空经济、合成生物制造等战略性新兴产业快速发展，形成"投资-产业-消费"的良性循环。随着施工旺季到来和要素保障持续加码，一批基础性、标志性重大项目蓄势待发，有望在年内形成更多实物工作量，为"十五五"良好开局提供硬支撑。
综合央视网、上海证券报报道 | 2026年9月4日