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🔥 2026医保国谈9月5日启动，累计新增949种药、199种创新药纳入报销，"十五五"期间更多肿瘤罕见病创新药将进医保

一、国谈明日启动，新一轮医保目录调整号角吹响

9月4日，国务院新闻办公室举行"开局起步"十五五"系列主题新闻发布会"，国家医保局正式发布重磅信号：2026年国家基本医保药品目录谈判竞价将于9月5日在全国人大会议中心启动，为期4~5天。国家医保局与谈判企业的预沟通已于上周完成，同步进行的商保创新药目录价格协商工作也将同步推进。

这是自2018年医保局成立以来，第9次国家医保药品目录谈判。回顾历年数据，累计新增纳入949种药，其中199种为创新药，2025年协议期内谈判药品报销人次达2.48亿，新增药品协议期内销售额超过7100亿元。这意味着，医保谈判已成为创新药进入临床、惠及患者最核心的通道。

二、"十五五"政策蓝图：支持差异化创新，"基本医保+商保"双轨并行

发布会上，国家医保局新闻发言人、副局长李滔明确表态：将更多符合条件的肿瘤、罕见病、慢性病、儿童疾病等重点领域的创新药纳入医保报销范围。这一表态释放出两个关键信号——医保"保基本"底线不动摇的同时，"促创新"的政策力度正在显著加码。

据中国经营报报道，2018年以来，约80%的创新药在上市后两年内即可纳入医保目录，实现创新成果快速落地惠民。而"十五五"期间，医保部门将试行医疗服务价格项目预立项制度，对具备临床价值的新技术新业务缩短审批周期，实行"一省立项、全国跟进"，推动创新成果更早进入临床。同时，落实医疗机构特例单议工作机制，为疑难重症患者使用新药新耗材打通支付通道。

三、商保协同发力，双重保障体系减轻重病患者负担

值得关注的是，今年国谈同步推进商保创新药目录价格协商工作，制定新一版商保创新药目录。国家医保局明确，对超出基本医保范围但创新程度高、临床价值大、患者获益明显的创新药，将推荐商业健康险先行支付。这意味着"基本医保+商业健康险"双重保障体系正在加速构建。

从市场反应来看，国新办发布会后，港股创新药板块应声上涨。9月4日，港股创新药ETF博时(520690)跟踪的恒生港股通创新药精选指数强势上涨1.37%，康方生物涨超10%，英矽智能涨近4%。中国银河证券指出，生物医药正式升级为国家新兴支柱产业，政策持续向好，创新药景气度保持，板块投资价值凸显。

综合央视新闻、中国经营报、上游新闻报道 | 2026-09-04