🎯 健康 · 儿童青少年

🔥 全国学生近视率从53.6%降至49.9%，七年间下降3.7个百分点，"双减"与户外活动双管齐下成效显著

一、近视率"五连降"，七年间下降近4个百分点

9月3日，国家疾控局在"科学防病开学季 健康护航新学期"主题新闻发布会上发布最新监测结果：2025年全国学生总体近视率为49.9%，较2018年的53.6%累计下降3.7个百分点，近五年呈连续下降态势。

这是"十四五"期间全国学生总体近视率实现的第五个连续下降年份，意味着从2018年到2025年，中国学生近视防控取得阶段性成果。尽管整体趋势向好，但挑战依然严峻——新冠疫情导致学生居家线上学习时间加长、户外活动减少，防控形势一度极为严峻，最终能实现"五连降"来之不易。

二、防控秘诀："一增一减"与关口前移

近视防控是一场从"治疗"向"预防"前移的持久战，核心在于"减"与"增"。

减的是过重课业负担和电子产品依赖。教育部认真落实"双减"政策，小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业完成时间不超过60分钟。严禁学生将个人手机等电子产品带入课堂，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。同时，全国31个省份已普遍落实中小学生每天综合体育活动时间2小时、课间15分钟的要求。

增的是户外活动和体育锻炼时间。四川省创新实施每天2小时综合体育活动机制，辽宁省推动体育运动进社区、进公园，配建笼式足球场和乒乓球台。体育总局持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放。专家建议，中小学生每天累计进行不少于70分钟中高强度体力活动，连续读写不超过40分钟，非学习使用电子屏幕单次不超过15分钟，全天课余视屏时间累计不超过1小时。

与此同时，0至6岁是关键窗口期。教育部等三部门联合部署科学保护儿童远视储备量，推动防控关口前移。北京、上海、陕西等地已开展幼儿园大班儿童远视储备筛查项目，2024年全国0至6岁儿童眼保健和视力检查服务覆盖率达95.4%。

三、16部门协同，建立视力健康电子档案

近视防控是系统工程，单靠教育部门远远不够。教育部4次牵头召开全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议，16个部门分工协作，形成合力。

在技术层面，多地正陆续为中小学生建立视力健康电子档案，监测数据实时上传，系统自动比对，对视力下降过快或远视储备不足的孩子自动触发预警。全国层面，依托每年春秋两季中小学生视力监测信息报送制度，数以亿计的视力数据汇入国家监测网络。

市场监管力度同步加大。市场监管总局查处眼镜和眼镜片等质量违法案件2157件，罚没562.77万元。中医药优势也得到充分发挥，国家中医药局建设15个眼科国家中医优势专科，支持60个县开展中医适宜技术防控试点，累计建立眼健康档案25.44万份。

近视防控从"单一治疗"转向"预防为主、关口前移"，家校社协同育人格局正在加速形成。

综合人民日报、中国教育报报道 | 2026年9月4日