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🔥 十部门联手绘就中小企业高质量发展"施工图"，国家中小企业发展基金二期落地，撬动社会资本投早投小投硬科技
9月3日，工业和信息化部等十部门联合印发《促进中小企业发展"十五五"规划》（以下简称《规划》），这是"十五五"时期中小企业发展的纲领性文件。到2030年，规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右，专精特新"小巨人"企业达到2.2万家。《规划》最引人注目的举措，是明确设立国家中小企业发展基金二期，带动社会资本践行"投早、投小、投长期、投硬科技"。
中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。工业和信息化部数据显示，"十四五"时期，我国规模以上中小企业营业收入、资产总额年均分别增长5.7%、6.6%；专精特新"小巨人"企业平均研发投入强度达7%，平均研发投入超3000万元。以宇树科技、强脑科技、云深处科技等为代表的杭州"六小龙"企业接连涌现，成为中小企业创新的标杆。
《规划》从七个方面对主要任务作出部署：稳企业稳就业、强化企业培育、加快数智化绿色化发展、推动协同融通发展、强化生产要素供给、健全服务体系、强化法律政策保障。其中，前四项聚焦激发企业自身内生动力，后三项聚焦外部要素、服务、环境保障。
在融资方面，《规划》提出构建"短期信贷保周转、股权基金投成长、债券市场扩中长期资金、担保保险控风险"的闭环体系。国家中小企业发展基金一期自2015年运行以来，已设立46只子基金，规模超1200亿元，累计投资企业超2000家，间接推动92家企业IPO，整体回报率约15%。二期的设立，将进一步放大这一"国家队"的杠杆效应。
综合中国证券报、证券时报、中国经济网报道 | 2026年9月4日