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一、国家医保局：全面实现分娩镇痛纳入医保报销🔥 生育保险参保达2.6亿人，分娩镇痛全面纳入医保，生育津贴直发个人
9月4日上午，国务院新闻办公室举行"开局起步十五五"系列主题新闻发布会，国家医保局副局长王文君通报，所有省份均将适宜辅助生殖技术纳入支付范围，全面实现分娩镇痛纳入医保报销。这是中国生育保障领域的里程碑式进展——意味着全国近3000万年度产妇群体，分娩时将不再需要独自承受剧痛。
王文君介绍，截至目前，生育保险参保人数达2.6亿，22个省份193个统筹地区将灵活就业人员纳入保障，28个省份303个统筹地区实施政策范围内住院分娩个人"无自付"。今年前7个月，生育保险基金支出784.2亿元，惠及2556万人次，其中生育津贴支出607.8亿元，已全面实现直发个人。
二、从"能生"到"敢生"：生育保障的三重升级此次发布会释放的政策信号，折射出中国生育支持体系正在经历系统性升级。第一个维度是"扩面"——大力推动灵活就业人员、农民工、新就业形态人员同步参加生育保险。第二个维度是"减负"——合理提高产前检查保障水平，探索涵盖胎心监测、产科超声等孕期基础检查的基本服务包参照门诊慢特病待遇支付。第三个维度是"便民"——推动医保支付方式改革延伸至生育医疗费用保障，进一步扩大生育医疗异地直接结算范围。
值得注意的是，国家医保局明确提出"推动基本实现政策范围内住院分娩个人无自付"的目标。28个省份已率先试点，这一模式有望在十五五期间向全国推广，进一步消除孕产妇的经济顾虑。
三、生育友好型社会：从医疗保障到制度支撑生育问题从来不只是医疗问题，更是社会问题。分娩镇痛全面覆盖、辅助生殖技术纳入医保、生育津贴直发个人——这一系列政策组合拳，正在构建一个"全流程守护、全链条减负、全周期保障"的生育支持框架。从孕检到分娩，从医疗费用到收入补偿，制度设计正在把"敢生"从口号转化为可触摸的确定性。
综合央视新闻、国家医保局官网、澎湃新闻报道 | 2026年9月4日