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🔥 我国首部MCN监管新规今起施行 全链条治理流量造假与网络暴力

一、五部门联合出台，首部专门规范MCN机构规章落地

9月1日，《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》正式施行。这是我国首部专门规范互联网信息内容多渠道分发服务的管理规定，由国家网信办、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局五部门联合制定。《规定》所称多渠道分发服务，正是通常所说的MCN机构相关业务——为互联网用户公众账号的内容生产发布提供策划、制作、分发、营销、推广、经纪等服务。

近年来，MCN行业快速发展，但部分机构受流量利益驱动，频繁蹭炒热点、打造虚假人设、传播违法和不良信息，严重扰乱网络秩序，人民群众反映强烈。专家指出，将MCN机构纳入监管，明确了其法律地位和独立责任，是构建清朗网络空间的重要一步。

二、11条红线划出明确边界，流量造假无处遁形

《规定》明确划出11条行为红线，包括炮制议题、虚假人设、炒作热点等突出问题。MCN机构须依法办理经营主体登记，经营范围须包含"互联网信息内容多渠道分发服务"表述，并设立信息内容管理负责人，配备与业务规模相适应的内容管理团队。

对流量造假，《规定》采用列举+兜底的方式，覆盖虚构关注度、浏览量、点击量、评价评分、投票量、消费金额等数据，以及通过人工或技术手段实施的刷粉丝、刷阅读、刷销量等所有常见造假手段。这意味着"数据注水"将不再有生存空间。

三、网络暴力首次入规，灰色产业链面临重击

《规定》第十七条明确，MCN机构及签约账号生产运营者，禁止"组织、煽动、实施、参与、协助网络暴力相关违法活动"。专家认为，这是首次在部门规章层面将"协助网络暴力"明确纳入禁止范围，提供"开盒教程""代骂服务""网暴素材"等灰色业务，也将面临法律风险。

中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜表示，《规定》并非限制行业发展，而是构建全链条闭环治理机制，引导行业从粗放的流量驱动模式向健康的合规驱动模式转变，根本目标是为行业长期高质量发展夯实法治基础。中国社科院大学刘晓春主任指出，《规定》运用信息披露机制，同一机构下的账号关系透明化，违法行为可追溯到特定机构和账号。

综合央视新闻、中新网、界面新闻报道 | 2026-09-01