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🔥 我国首部MCN专项监管新规9月1日施行,11条红线划出流量造假"生死线"

一、首部MCN专门法规落地,从"行业自律"升级为"法定义务"

今年5月,国家网信办、公安部、文化和旅游部、市场监管总局、广电总局五部门联合公布《互联网信息内容多渠道分发服务管理规定》,自9月1日起正式施行。这是我国首部专门规范互联网信息内容多渠道分发服务的管理规定,明确将MCN机构及其签约账号纳入监管框架,把曾经的"行业自律"上升为"法定义务"。

这是监管逻辑的根本性转变——MCN不再是法外之地。《规定》将互联网信息内容多渠道分发服务明确定义为:为互联网用户公众账号的信息内容生产发布活动提供的策划、制作、分发、营销、推广、经纪等服务,也就是业界俗称的"MCN机构业务"。近年来,以MCN为代表的信息服务快速发展,但部分机构受流量利益驱动,频繁蹭炒热点、打造虚假人设、传播违法和不良信息,人民群众反映强烈。

二、11条红线明确禁止行为,"协助网暴"首次入法

《规定》明确划出11条行为"红线",涵盖炮制议题、虚假人设、炒作热点等突出问题。其中最引人关注的是第十七条:MCN机构及签约互联网用户公众账号生产运营者,禁止组织、煽动、实施、参与、协助网络暴力相关违法活动

专家指出,这一条款首次在部门规章层面将"协助网络暴力"明确纳入禁止范围。这意味着提供"开盒教程""代骂服务""网暴素材"等灰色业务,将面临直接法律风险。中国社会科学院大学互联网法治研究中心主任刘晓春表示,《规定》运用信息披露机制,不同账户若属于同一机构,即可追溯至特定机构和账号,使组织过程相对透明化。

三、流量造假全链条覆盖,刷量手段无所遁形

在流量造假方面,《规定》采用列举+兜底的方式,既包括虚构关注度、浏览量、点击量、评价评分、投票量、消费金额等数据,也包括通过人工方式或技术手段实施,基本覆盖了刷粉丝、刷阅读、刷销量等所有常见手段。

中国政法大学网络法学研究所所长李怀胜强调,《规定》的出台并非限制行业发展,而是通过划清合规界限,构建全链条闭环治理机制,引导行业从粗放的流量驱动模式向健康的合规驱动模式转变,为行业的长期高质量发展夯实法治基础。

综合央视新闻、央视网、环球网报道 | 2026年9月1日