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🔥 ChatGPT首次被认定为"超大型在线搜索引擎",欧盟DSA监管正式覆盖生成式AI领域

一、三家美国平台同日"上榜"

8月31日,欧盟委员会正式宣布,根据《数字服务法》(DSA)将OpenAI旗下ChatGPT认定为"超大型在线搜索引擎",将社交平台Reddit和游戏创作平台Roblox认定为"超大型在线平台"。三家平台申报的欧盟月均活跃用户数均超过4500万,触及DSA规定的"超大型"认定门槛。按照新规,这三家平台须在今年12月底前履行额外合规义务,包括评估和降低系统性风险、提交透明度报告、缴纳年度监管费用等,违规最高将面临全球年营收6%的罚款。

这一认定标志着欧盟将DSA监管范围正式延伸至生成式AI领域。ChatGPT被归类为"在线搜索引擎"而非普通平台,意味着它需要按照搜索引擎的规则履行额外义务,包括开展风险评估、采取风险缓解措施。这也意味着AI混合服务首次被纳入欧盟最严格的数字平台监管框架。

二、未成年人保护和内容治理成焦点

Reddit和Roblox被归类为"在线平台",主要原因是两者允许用户向公众传播第三方内容。其中Roblox近年来一直因儿童安全问题受到广泛批评,公司已加强对儿童社交和游戏内容的限制。DSA对面向儿童的营销透明度提出了更高要求,这将为Roblox带来新的合规压力。三家平台均需评估非法内容传播风险、保护未成年人及用户身心健康,防范对基本权利、选举进程和公共安全的潜在威胁。

欧盟委员会将与爱尔兰监管机构合作开展对ChatGPT和Reddit的监管,与荷兰监管机构合作开展对Roblox的监管。认定生效后,欧盟委员会将获得调查权,可审查平台功能和运营机制,持续监督DSA合规情况。

三、美欧科技监管博弈持续升温

这是欧盟继Meta、谷歌、TikTok之后,将更多美国科技巨头纳入DSA超大型平台监管名单。DSA自2022年生效以来,欧洲委员会已针对在线平台展开十余项调查,监管范围不断扩大。分析人士指出,此次监管扩大可能引发美欧在科技监管领域的进一步摩擦——此前特朗普政府曾批评DSA"针对美国科技企业"。对于三家平台而言,四个月的合规过渡期时间紧迫,运营成本将显著上升,但也可能倒逼其提升内容治理和未成年人保护水平。

综合新华网、华尔街见闻、金融界报道 | 2026年9月1日