🎯 科技 · AI政策

工信部重磅出手！AI服务商年底突破2000家，商业化进入"拼落地"时代

一、政策落地：2000家服务商目标明确

8月31日，工业和信息化部印发《关于开展人工智能应用服务商培育专项行动的通知》，这是继"人工智能+"写入政府工作报告后的又一重磅举措。通知明确，到2026年底，全国服务商资源池内服务商数量将突破2000家；到2027年底，这一数字不少于3000家。这意味着AI服务行业将迎来规模化发展的关键窗口期。

人工智能应用服务商是指围绕用户单位智能化需求，提供AI解决方案咨询规划、交付实施、运营管理、安全治理等服务的企业或机构。通知聚焦当前服务商发展面临的痛点问题，系统布局四项重点任务，包括建立全国服务商资源池、组建"人工智能应用服务团"、推动规模化应用、用好"算力券"等工具。

到2027年底，下辖国家人工智能产业创新应用先导区的省份，本地区服务商资源池内企业数量应不少于100家。这一量化指标体现了政策制定的精确性和可操作性。

二、四大任务直击行业痛点

专项行动的首要任务是建立全国统一的服務商资源池。各地区将组织全面摸排本地区服务商情况，建立服务商档案，汇总形成全国服务商资源池。此举旨在解决当前服务主体底数不清、信息分散的问题，为精准施策奠定基础。

第二项任务是提升服务供给水平。通知鼓励组建"模数共振、算电协同"等类型的"人工智能应用服务团"，联合上下游单位打造一体化解决方案。同时，支持服务商聚焦软硬件适配、多模型协同等重点技术难题开展靶向攻关，提升对安全可靠操作系统、数据库、AI训练推理芯片等基础软硬件产品的集成应用能力。

第三项任务是推动规模化应用。引导服务商围绕高频、刚需、可复用的业务，封装构建模块化、标准化解决方案产品包，形成一批"小快轻准"的AI产品服务。依托产业联盟、行业协会、开源社区等，扩大场景开放范围，提升服务商采购力度。

第四项任务是强化要素保障。用好"算力券"等工具，保障服务商要素供给。鼓励共建实训基地，发展前线部署工程师等新型职业人才，解决人才短缺瓶颈。

三、从"技术驱动"到"场景驱动"的范式转变

中国电子信息产业发展研究院相关专家表示，此次专项行动标志着AI产业发展从"技术驱动"向"场景驱动"的深刻转变。过去几年，大模型、大算力竞争成为焦点，但技术最终要落地到千行百业才能产生价值。服务商作为连接技术与场景的桥梁，其培育直接关系到"人工智能+"行动的成效。

通知特别强调安全合规能力的提升。向服务商推送各类AI软硬件产品安全风险信息和风险事件，引导服务商将网络安全、数据安全、伦理治理、业务合规等管理要求内嵌到研发、部署、应用全流程，变被动应对为主动防控。这一要求体现了在快速发展中守住安全底线的政策考量。

综合工信部、新华社报道 | 2026年9月1日