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🔥 高技术产业实际使用外资1823亿元、同比增32.7%，外资"投资中国"正从注重成本转向注重价值

一、数字背后：外资结构性转向中国

商务部最新数据显示，今年1至7月，我国高技术产业实际使用外资1823.1亿元人民币，同比增长32.7%，占全国实际使用外资的41.6%，较去年同期提升12.2个百分点。具体到细分领域，研发与设计服务、科技成果转化服务、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长72.1%、62.2%、39.9%。同期，全国实际使用外资4383.3亿元人民币，新设立外商投资企业超3.7万家，同比增长4.4%。

这一组数据传递出一个清晰信号：外资"投资中国"的结构正在发生深刻变化。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激明确指出，吸引外资趋缓甚至增速回落主要是在传统领域，而高技术产业外资的进入在不断增长。换句话说，跨国公司对华投资的重心已经从低端制造、加工组装，转向研发创新、技术转化和高端制造。

二、三个转变：外资为何越来越"看重"中国

商务部分析指出，跨国公司对中国的投资正在发生三个关键转变。第一个转变是从"注重成本"向"注重价值"转变。当前外商投资中国不再仅仅看劳动力和土地等传统要素成本，而是更关注高效的产业生态、优越的基础设施，特别是绿电、算力等新型生产要素供给，以及高效的供应链体系、充满活力的创新生态和高素质的人才供给——这些优势都是跨国公司在全球形成竞争力的重要因素。

第二个转变是从"填补空白"到"锻造实力"转变。早期跨国公司主要瞄准中国的资金和供给缺口，引进资金、成熟技术、商业模式和管理就能较快获得成功。随着我国产业发展水平提升，越来越多的跨国公司把中国作为提升其全球竞争力的"训练场"，甚至形象地称为"健身房"。第三个转变是从"独立运营"向"协同发展"转变。过去外资企业搭建自己的研发和供应链体系，如今正深度融入中国产业生态，本土化水平不断提升，与中方合作伙伴的协同发展日益加强。近期美国、欧盟等国在华商会调查报告显示，多数外资企业在中国实现了较好盈利，增资布局意愿普遍提升。

三、下一步："投资中国"品牌持续加码

商务部外国投资管理司司长孟华婷介绍，今年商务部将持续打造"投资中国"品牌，更加注重政策对话、主体赋能和公共服务，为外国投资者来华投资兴业提供更多便利。在外资领域，商务部建立了16个双边投资促进工作机制，今年已与瑞典、荷兰举办过工作组会议。商务部还赴境外举办了三场"投资中国"圆桌会议，邀请多个地方参与并宣介本地投资环境。外资结构优化不仅体现在数字上，更体现在跨国公司对中国市场长期信心的增强——当"性价比"让位于"创新生态"，中国吸引外资的底牌正在从成本优势转向系统优势。

综合光明日报、商务部官网、中国青年网报道 | 2026年8月30日