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🔥 核心观点14.37万亿元收入、5.8%增速、7月单月11.7%创新高——财政"十五五"开局稳健，股市与外贸成为两大增量引擎，但地方支出仍显乏力
财政部8月21日公布的数据显示，今年前7个月全国一般公共预算收入143696亿元，同比增长5.8%，增幅比上半年提高了1.1个百分点。这份"成绩单"背后，是"十五五"开局之年财政政策精准发力的生动注脚。7月单月收入同比大增11.7%，创下19个月以来新高，让市场对全年财政运行信心更足。
财政部副部长林泽昌在8月25日全国人大常委会会议上作报告时指出，财政政策更加积极、精准发力，预算执行和财政运行总体平稳。从收入结构看，税收收入118381亿元，同比增长6.7%，占据一般公共预算收入的八成以上，增长质量明显优于非税收入1.6%的增速。
证券交易印花税增长99.2%，个人所得税增长14.9%，两个数据背后是资本市场持续回暖的直接体现。自2024年9月系列增量政策出台以来，股市活跃度显著提升，资本市场对个人所得税增量的贡献率已达50%以上。华创证券首席经济学家张瑜分析称，7月个人所得税同比增长25.9%，其中约20%来自资本市场分项，与活跃度高度相关。
外贸韧性同样亮眼。1至7月进口额同比增长22%，带动进口环节增值税、消费税增长12.3%，达到11569亿元。车辆购置税增长13%至1337亿元，主要因新能源汽车购置税由全额减免转为减半征收，渗透率提升带来税基扩大。
然而，支出端压力不容忽视。1至7月一般公共预算支出162889亿元，同比增长仅1.3%，收入与支出增速剪刀差达4.5个百分点。地方一般公共预算本级支出仅增长0.5%，土地出让收入下降30.8%是主要拖累。财政部已明确要求"合理加快财政支出进度"，对进度持续偏慢地区加强督导。
民生领域支出保持较强力度。社会保障和就业支出增长7%至29548亿元，卫生健康支出增长9.8%至13613亿元，住房保障支出增长4%。这些领域是财政资金"该花的钱一分不省"的重点方向。
综合财政部、中国人大网、界面新闻、央视网报道 | 2026年8月30日