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🔥 上海"十五五"破墙共享：机关单位运动场地向市民开放，盘活存量破解"健身去哪儿"

一、打破围墙，存量资源变"共享空间"

8月20日，上海市"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会上释放重磅信号："十五五"时期，上海将积极推动机关和企事业单位运动场地向市民开放。这一举措被多家媒体解读为超大城市精细化治理的又一标志性动作。长期以来，上海中心城区寸土寸金、人口密度高，新建大型体育场馆周期长、投入大，而另一方面，许多机关单位内部的运动场地白天供职工使用，傍晚及周末却大多闲置，资源错配问题突出。

上海市体育局局长徐彬介绍，今年1至7月，上海已完成新建和改建市民益智健身苑点336个、市民（职工）健身驿站42个、市民运动球场131片、长者运动健康之家23个。除了推进学校体育场地开放之外，上海还在推进机关、企事业单位的运动场地开放，其中国有企业单位是第一步。这一节奏体现了政策推进的务实态度：先从体制内国企开刀，逐步扩大覆盖范围。

二、数据说话，1093亿体育消费印证需求

2025年，上海体育消费总规模达到1093亿元，是全国唯一突破千亿元大关的城市。上海市政府副秘书长周亚明表示，"十五五"时期将进一步围绕文商旅体展深度融合，跳出传统场馆模式，拓展体育服务场景。在体育绿地方面，上海计划在"十五五"时期适度增加可开展足球、橄榄球、飞盘等项目的体育绿地300处以上，公园绿地将新增篮球场100个、乒乓球台100个，新建或提升标准足球场5个，新建或更新健身设施500台（套），同时还将打造儿童户外游戏空间120处以上。

见缝插针配建体育设施，是上海应对土地资源约束的务实之道。通过老公园改造、公园绿地调整、划定弹性运动空间等措施，在不减少乔木、不破坏生态群落结构的前提下增加运动空间，既守护了城市绿肺，又回应了市民健身需求。

三、从"一开了之"到"长效运营"，考验治理智慧

打破围墙只是第一步，如何让开放可持续才是真正考验。专家指出，对外开放后，人流量增大，设施损耗、安保值守、环境保洁等成本随之增加，如果只看重宣传效应而忽视后续运维，就容易出现"开放一阵、关门一阵"的现象。对此，上海已在制度层面着手布局：通过预约管理、分时段开放、引入第三方专业化运营等方式，兼顾公众需求与单位正常办公秩序，确保好事能办彻底、办长效。

综合新华网、澎湃新闻、解放日报报道 | 2026年8月30日