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🔥 上海"沪八条"新政落地，外环外二套首付降至15%，"以旧换新"最高补贴8万元，精准打通置换堵点
8月20日，上海市住房城乡建设管理委、市财政局、人民银行上海市分行等六部门联合印发《关于优化本市房地产政策措施的通知》，即市场热传的"沪八条"，自2026年8月21日起施行。此次新政围绕住房公积金、个人住房信贷、购房补贴、房票安置、收购二手住房等5个方面8项措施，是上海继"沪六条""沪九条"之后又一精准稳市组合拳。
新政最引人注目的变化在于信贷政策优化。购买外环外住房的二套贷款最低首付比例从20%降至15%，与首套房首付比例持平。这意味着外环外购房资金门槛大幅降低，对宝山、嘉定等外环外区域形成直接利好。首套房贷最低首付统一15%，外环内二套维持25%，外环外二套降至15%，区域差异化政策更加清晰。
公积金政策同步优化，支付购房首付款范围从预售房扩大到现房，提取频次由5年内"提取一次"调整为"每个自然年提取一次"，提取金额放宽至以自有资金支付的购房款，并新增契税和车位储藏室提取场景。这一系列调整，切实降低了刚需和改善型购房者的资金压力。
在购房补贴方面，新政推出"以旧换新"贷款补贴，按贷款总额1%计算，单套最高补贴5万元，总金额2亿元，用完即止。同时优化原有"以旧换新"补贴，出售外环内二手住房、购入外环外新房的家庭，可叠加享受两项补贴，最高综合补贴可达8万元，窗口期为2026年8月21日至2027年3月31日。
此外，新政还明确加大房票安置实施力度，重点聚焦城中村改造和旧城区改建项目；各中心城区推进二手住房收购用作保障性租赁住房，切实增加中心城区保租房供应。
中指研究院上海数据总经理张文静指出，"沪八条"紧贴8月公积金条例修订节点，抢在"金九银十"前夕落地，具有明确的窗口效应，预计一二手住房成交量将有所回升。资本市场已率先反应，8月20日房地产板块77只个股上涨，城投控股、京投发展双双涨停。
综合新华社、人民网、环球网报道 | 2026年8月30日