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一、一趟"宝藏无人岛"之旅，换来11万罚单无人岛不是"法外之地"，19人众筹6332元组团登岛，罚没合计超11万，"不知道违法"不能成为免罚借口
2025年8月，广州趣某公司组织19人登上惠州大辣甲岛，开展桨板、浮潜、海钓等户外活动。游客通过微信公众号众筹报名，每人收费278至378元不等，活动合计收取费用6332元。然而，这次看似惬意的海岛团建，最终却以海警没收全部违法所得6332元、并处罚款11万元收场。 #公司组织无人岛旅游被罚11万元# 一上了热榜，引发全网热议：罚这么重，会不会小题大做？
大辣甲岛并非普通的沙滩度假地。它是国家在册的无居民海岛，同时位于惠州大亚湾水产资源省级自然保护区核心区。按照《中华人民共和国海岛保护法》第二十八条规定，未经批准利用的无居民海岛，应当维持现状；禁止开展旅游活动。海警在岛上查获团队时，现场已有多处保护区警示牌，但游客和领队均未留意。法官实地勘验后发现，岛上植被被反复踩踏成片枯死，沙滩遍布塑料瓶和食品包装袋，近岸水面漂浮着污染物——生态破坏并非"没影响"，而是早已积重难返。
二、"不知道违法"能免责吗？法院给出了明确答案庭审中，涉事公司提出了几点抗辩：一是认为桨板、浮潜属于户外运动，不等同于"旅游活动"；二是辩称公司是小微企业，员工多为刚毕业大学生，经营困难；三是认为首次违法、未造成明显生态损害，应该免罚。这些理由听起来似乎有情可原，但法院的回应斩钉截铁："不知法"不能免除注意义务。
《中华人民共和国海岛保护法》自2010年3月1日起施行，禁止擅自组织无居民海岛旅游活动的规定早已明确。法院指出，官方文旅平台宣传海岛风光，不等于批准组织登岛旅游——宣传推广和行政许可是两回事。社交平台上"无人岛探险""宝藏目的地"的种草内容满天飞，让不少企业和游客产生了"大家都在做，应该没问题"的错觉，但"法不责众"从来不是违法的挡箭牌。
三、柔性执法背后的深层逻辑：治标更要治本值得注意的是，这起案件并未简单"一判了之"。广州海事法院合议庭采取了"实地勘验+行政调解+司法建议"的组合拳模式。法官亲自登岛勘验，让企业负责人亲眼看到被踩踏秃的植被和散落的垃圾，负责人从最初的委屈辩驳转为沉默认错。最终双方达成调解：没收违法所得6332元不变，罚款酌情调整后分9期缴清，缓解企业现金流压力；同时企业主动在行业社群发布自律倡议，从"生态破坏者"转变为"海岛守护者"。
案件审理恰逢2026年8月15日《中华人民共和国生态环境法典》施行前夕，法官表示，生态法典更强调系统治理和源头治理。法院还向相关部门发出司法建议，推动建立多部门常态化联合巡查机制，针对社交平台"无人岛探险"引流内容开展专项清理，从制度层面堵住监管盲区。 处罚一家企业不是终点，推动整个行业合规才是目的。
综合羊城晚报、南方+、中国海事审判报道 | 2026-08-29