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🔥 社保基数实缴不是要不要做的问题，而是怎么让企业和个人都扛得住的问题

一、社保"按最低基数缴"要成过去式

第一财经近日刊发社论《提高可负担性，夯实社保实缴制》，据地方税务及人社部门人士证实，今年以来社保缴费基数执行明显趋严，不少地方要求三到五年内实现全额实缴，今年夯实率目标从65%到100%不等。长期以来部分企业"按最低基数缴费"的操作，正被逐步纠正。#媒体：提高可负担性夯实社保实缴制#话题随即冲上热榜，引发打工人的广泛关注。

对职工来说，缴费基数做实意味着未来养老金、医保待遇的"含金量"更足，但短期内到手工资也可能受影响，这也是话题引发热议的直接原因。

二、为什么现在必须做实

2024年全国人大常委会执法检查报告曾点名"据实缴费落实不到位"，按最低缴费基数缴费的情况普遍存在。在人口老龄化加剧、养老金支付压力上升的背景下，做实缴费基数直接决定社保基金的"进水量"，关系每一位参保人的长远利益。就在8月28日，医疗保障法表决通过，将于2027年1月1日起施行，社保合规的大方向已经写进法律。

自社保征缴职责划归税务部门、金税系统上线以来，数据互通越来越顺畅，过去"藏"在低报基数里的空间正被快速压缩。

三、关键在让企业"扛得住"

基数实缴，最直接的压力落在企业尤其中小企业的现金流上。一财社论给出的路径是：分阶段落实全额实缴，同时适度降低社保费率。数据显示，我国五项社保费率总水平已从41%降至33.95%，单位费率从30%降至23.45%，但养老保险费率仍显著高于德国18.6%、日本18.3%、美国12.4%、韩国9.5%。夯实基数与降低费率同步推进，才是制度可持续、企业可负担的两全解法。

综合第一财经、新华社报道 | 2026年8月28日