📞 消费者权益 · 国际监管

🔥 法国从8月11日起全面禁止"未经同意"的营销电话，企业违者单次最高罚37.5万欧元，把举证责任从"消费者拒绝"翻转为"企业必须先获同意"。

一、"选择退出"失灵，法国转投"选择加入"

困扰法国人多年的推销电话终于迎来一记重拳。8月11日起，法国正式施行"反电话营销法"，全面禁止未经消费者同意的商业电话。过去，法国靠一套名为 Bloctel 的"拒接名单"制度，消费者得主动登记号码才能躲开骚扰，但多家呼叫中心对名单置若罔闻。据政府部门估算，约四分之三的法国人每周至少接到一个营销电话，不少人一天被轰炸五六次。

新法的核心是翻转了游戏规则：举证责任从"消费者主动拒绝"变成了"企业必须先获同意"，即"选择加入"模式。法国竞争、消费者事务与反欺诈总局办公厅主任艾丽斯·维尔科直言，企业"禁止在未事先征得同意的情况下联系对方，而消费者可随时撤销同意"。

二、罚款顶到37.5万欧元，重罚不是说说而已

处罚力度是这套新法的底气所在。按照新规，个人违规拨打营销电话，单次最高罚7.5万欧元（约合人民币58万元）；企业的罚款上限更是顶到单次37.5万欧元（约合人民币290万元）。这并非纸上谈兵——2025年就有一家公司因违反旧规给拒接名单上的消费者打电话，被开出600万欧元的天价罚单。

不过也有例外：消费者明确授权、或双方已有合同关系时仍可联系，报刊订阅等少数特殊领域也被保留。消费者可通过政府指定网站举报违规电话，监管的首批执法案例料将成为行业风向标。

三、欧洲趋严，海外外包链跟着受冲击

法国并非孤例。邻国德国自2009年起就已实行未经同意不得拨打营销电话的制度，荷兰上月进一步收紧，即便是已有客户也需事先授权才能促销。相比之下，美、加、英仍停留在"拒接名单"模式，法国这一步走在了更前面。

连锁反应已经开始显现。作为法语呼叫中心外包重镇，摩洛哥就业部长担忧多达5万个岗位面临风险——法国市场曾贡献当地外包行业超80%的营收，尽管纯电话营销如今只占业务的15%至20%。业内人士也提醒，空壳公司和虚拟号码仍是灰色地带，骚扰电话不会一夜之间消失。

综合环球时报、澎湃新闻、法治日报及法新社报道 | 2026-08-24