🚢 国际航运 · 能源地缘

🔥 伊朗公布海峡通行收费法案，拟对过往船舶征收货值5%至7%的费用，全球能源咽喉要道正被"收费站化"。

一、收费法案正式落地，三种报价激烈博弈

伊朗官方近期正式公布霍尔木兹海峡通行收费法案，明确拟向途经该水道的商业船舶征收货物总价值5%至7%的通行服务费。这一数字并非空穴来风，伊朗副外长加里巴巴迪早已确认，伊阿双方关于海峡通航的协议"即将最终敲定"。据路透社披露，围绕费率存在三条分歧线：伊朗坚持5%至7%，阿曼提议3%左右，美国则主张一分钱都不收。一条航道，三种报价，这不是菜市场讨价还价，而是在全球能源命脉上动刀。

霍尔木兹海峡的分量无需多言，全球约26.6%的海运石油贸易从这里经过，84%的过境原油和83%的液化天然气最终流向亚洲市场。伊朗此举的实质，是把"过路费"包装成"海上服务费"，借国际海事法允许沿岸国对航行协助、引航等"服务"收费的灰色空间，绕开国际水道不得征收通行费的铁律。

二、费用怎么算？一笔账看清冲击力度

这项收费的金额堪称天文数字。以一艘装载200万桶原油的VLCC超级油轮为例，按当前油价估算货值约1.4亿美元，5%就是700万美元，7%更是逼近980万美元。而霍尔木兹海峡每天通过的原油超过2000万桶，即便费率打折，伊朗每年的"服务费"收入也极为可观。有测算显示，若按战前通航水平执行7%费率，单日收费可达约3.85亿美元，年规模超千亿美元，远超苏伊士运河的历史峰值收入。

对中国的实际影响不容低估。国家能源局数据显示，我国通过该海峡进口的石油占总进口量约33%。更棘手的是成本传导：额外航运成本最终都会体现在能源进口价格上，原油涨一美元，国内的汽油、化工原料、塑料制品、物流运费全链条都要跟着动。而且所谓"豁免友好国家"几乎难以操作——大量挂着巴拿马旗、利比里亚旗的商船，装的却是专供中国市场的原油，船东照样得交那5%至7%。

三、法理困境与多方反噬

从国际法看，该法案站不住脚。《联合国海洋法公约》对"用于国际航行的海峡"并未授权沿岸国征收通行费，沿岸国仅能对特定服务收取无差别费用。更棘手的是合规风险：美国已针对伊朗设立的"波斯湾海峡管理机构"实施制裁，任何向伊朗支付相关费用的行为都可能导致资产被冻结。劳合社市场协会更祭出狠招，规定船舶一旦为通过海峡支付费用，相关战争险保障即刻终止，让航运公司陷入"交费则失保、拒交则难行"的两难。

伊朗这套"狮子大开口"的策略，表面看是凭地理优势"收辛苦钱"，实则面临经济、外交、法理三重反噬。这条新航道本就是临时航道，预计仅使用2至4个月，5%至7%更像谈判桌上的开局价。中国外交部早已明确表态：反对单一国家单边强制征收过境通行费，主张尽早恢复海峡安全、自由通行。全球能源咽喉的博弈，才刚刚开始。

综合路透社、东方财富网、网易财经报道 | 2026-08-23