🏙️ 城市更新 · 民生工程
一、看不见的"生命线"，承载全国超9.5亿人🔥 我国城市地下管网总长约390万公里居全球首位，"十五五"期间将建设改造约77万公里，撬动投资约5万亿元。
每逢暴雨，繁华都市往往瞬间沦为"泽国"，而这一切的症结，正藏在我们脚下这条看不见的"网络"里。城市地下管网涵盖供水、排水、燃气、热力、电力、通信等八大类管线，直接承载着超9.5亿城镇人口的日常运转，堪称城市运行最核心的"生命线"。而数说城市地下管网这道题，答案远比想象中庞大——我国地下管网总长度已达约390万公里，规模居全球首位。
然而规模第一的背后是隐忧。大量铺设于上世纪八九十年代的管网，如今已集中步入"老龄期"，材质落后、腐蚀老化问题突出，成为城市安全运行的最大风险点。改造，已不是选择题，而是必答题。
二、77万公里的改造账本，5万亿资金从哪来今年5月，国务院印发《城市更新"十五五"规划》，给出了明确指标：燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里，合计约77万公里的建设改造任务，摆在了未来五年面前。
庞大的体量对应着雄厚的资金底盘。分析人士预计，"十五五"期间（2026—2030年）城市更新至少可完成投资15万亿元，其中地下管网更新可撬动约5万亿元。中央和地方已构建起"四轮驱动"的投融资框架——超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券与新型政策性金融工具四大渠道，仅今年在地下管网领域可调用的规模就达4000亿元以上。
三、不只是换管子，更是城市治理升级住建部明确的改造路线图，不止于"换管子"这么简单：一方面加快补齐排水防涝短板、推进地下综合管廊建设，另一方面对供水、燃气、供热管网实施更新改造，同步推进城市基础设施生命线安全工程，实现从监测发现到预警处置的全流程闭环管理。
对资本市场而言，规划落地同样释放出清晰信号。燃气、排水、供水等细分领域改造需求集中释放，一批产业链公司的一季报已现增长势头，概念股获得资金关注。隐性变显性、低效变高效的管网焕新，正在成为观察精细化城市治理能力的一把硬标尺。
综合界面新闻、经济日报报道 | 2026-08-21