📊 数据要素 · 产权确权

🔥 数据也有"身份证"了,统一登记正从地方试点走向全国一盘棋

一、从地方试点到全国统一

数据要变成资产,先得有"户口"。继国家数据局印发《数据产权登记工作指引(试行)》之后,湖南长株潭数据产权登记试点于4月23日正式启动,湖南大数据交易所将在5月底前发放首批登记证书。而在更早的2025年12月,福州一家交通新能源科技公司已拿到福建首张数据产权登记证书。眼下,全国多地落地数据产权登记试点,江苏、浙江、深圳、海南等地都在跑步入场,一场为数据"确权发证"的改革正在铺开。

此前各地登记规则不一、凭证互不通用,企业拿着一张登记凭证跨区域融资往往不被认可,市场信任成本居高不下。统一登记落地后,一次登记、全国通用,数据流通、交易、核验的制度性成本将大幅下降。

二、三类"证"如何理顺

随着统一登记制度到来,数据要素领域出现"多证并存"的局面。业内把数据产权、数据知识产权、数据资产证书分别比作"身份证""专利证"和"价值证"。数据知识产权侧重创新性,数据资产证书偏向金融入表价值证明,而数据产权回归数据本质身份,是确定数据权益的"根证书"。据国家知识产权局披露,全国已有17个省市开展数据知识产权试点,颁发登记证书近5万张。

为化解重复登记带来的高昂证明成本,杭州、福建等地已推出"三证协同登记"平台,福建"多证联办"首单业务也已落地,实现相关平台系统互联、数据互通。

三、确权之后,数据价值如何兑现

登记只是起点,真正的价值在于让凭证变成"真金白银"。登记凭证已被明确支持用于流通交易、资产入表、融资担保等场景。实践中,数据资产质押贷款已在河北、新疆、安徽、浙江等多地落地,深圳、上海试点的数据质押融资单笔授信规模相当可观。

不过也有观察人士提醒,数据资产化必须建立在真实、合规、可验证的基础之上,安全底线不能松。随着"一地登记、全国互认"格局加快形成,海量数据的乘数效应正被逐步释放。

综合新华网、南方都市报、中国网报道 | 2026年8月20日