🏛️ 文物 · 民生
一、一份文件背后的老宅困局🔥 国家文物局首次明确：未定级民居类文物可以装空调、改厨卫、升级水电，让住在老宅里的人也能享受现代生活。
在全国数以万计的未定级民居类文物建筑中，大量老宅仍有人居住。四合院、徽派建筑、土楼、碉楼——这些承载历史记忆的建筑，住着真实的人，也面临真实的窘境：漏雨没处修、厨房没燃气、夏天没空调。过去修缮审批手续繁琐、技术标准模糊，老百姓想修又不敢修，担心一不小心就成了"破坏文物"。
以安徽歙县为例，当地不可移动文物多达3785处，其中未定级超过3000处。这些散落在街巷深处的民居，量大面广，修缮进展缓慢一直是基层文物保护的痛点。
二、简化审批+分级分类国家文物局7月31日印发的《未定级民居类文物建筑修缮审批工作指引（试行）》给出了系统方案。最关键的突破是保养维护工程免予审批，包括屋面清理、捉节夹垄、门窗养护、虫害消杀等日常维护，群众不用再为小事跑手续。
修缮工程按复杂度分为三级：简易修缮仅涉及屋面、墙体、地面等局部修复，可适用简化方案；一般修缮涉及承重结构、装饰构件的，仍需编制勘察设计方案报批。文件还鼓励各地推行在线审批、减免证明材料、免专家评审、承诺缩短审批时限等方式，进一步降低群众的办事门槛。
三、老宅也能装空调了文件最引人关注的是"适应性改造"条款：在不减损文物价值、不影响文物安全的前提下，支持安装空调、设置或升级厨卫设施、改善门窗隔热性能、改善墙体隔音性能、改造水电暖基础设施等。这是国家层面首次以文件形式明确文物民居可以拥抱现代生活设施。
苏州姑苏区的实践已走在前面——231处未定级文物建筑在修缮中同步优化通风采光、补配缺失门窗、设置独立卫生间、电线归集入盒，修缮完成199处，带动省市区三级配套约3.5亿元。这些做法被作为技术导则随文件一同印发全国。文件特别强调适应性改造"不应套用当代建筑规范"，要选择恰当的工艺和材料，最大限度保护各地建筑的地域特征。
综合国家文物局官网、光明日报、苏州市文广旅局报道 | 2026-08-10