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🔥 下半年外汇管理将推出一揽子跨境投融资便利化新政，从贸易、资本项目、区域开放三个维度全面发力，标志着中国外汇领域制度型开放进入加速期。

一、下半年六大重点，制度型开放全面提速

8月1日，国家外汇管理局召开2026年下半年外汇管理工作交流会，明确#国家外汇局将继续稳步扩大外汇领域制度型开放#，部署六大重点工作。其中最引人注目的是"稳步扩大外汇领域制度型开放"列为第二项重点任务，涵盖贸易便利化、资本项目开放、外汇市场发展等多个维度。

具体来看，贸易端将出台优化经常项目外汇管理一揽子措施，全面推广跨境贸易高水平开放政策，支持跨境电商等新业态；资本端则有序推进高水平开放，推出一揽子跨境投融资便利化政策，全国推广跨国公司本外币跨境资金集中运营政策，并出台国内外汇贷款外汇管理规定。

二、数据说话：上半年外汇市场韧性十足

政策加速的背后，是我国外汇市场展现出的强劲韧性。数据显示，2026年上半年中国外汇市场累计成交152.21万亿元人民币，Q1末境外投资者持有境内股票市值约6000亿美元。更值得关注的是，上半年企业外汇套期保值比率已升至35.3%，说明越来越多的外贸企业开始主动管理汇率风险。

资本项目开放也在稳步推进。截至2025年末，我国经营主体对外资产存量达8万亿美元，外商直接投资存量达4万亿美元，外资持有境内股票和债券市值超1万亿美元。这些数字背后是一个深度融入全球金融体系的开放型经济体。

三、新规落地：国内外汇贷款管理迎来重大调整

作为制度型开放的又一实质性动作，外汇局近期发布《关于进一步完善国内外汇贷款外汇管理有关事项的通知》，将于2026年10月1日起正式施行。新规核心变化包括：简化结购汇管理、取消相关行政许可，借款人可凭真实性证明材料直接到银行办理购汇偿还手续。对于有出口背景的外汇贷款，还允许直接划入经常项目外汇结算账户。

同时，会议还要求深化外汇市场发展，推动多方合作降低中小微企业汇率避险成本，支持上海国际金融中心建设，完善自贸试验区外汇管理方案，支持海南自贸港等地区开展外汇管理创新。这一系列动作表明，中国外汇领域的制度型开放正在从"单点突破"走向"系统集成"。

综合新华社、人民网、国家外汇管理局官网报道 | 2026年8月9日