🏠 住房 · 民生新规

🔥 7月31日国常会审议通过公积金管理条例修订，灵活就业者可缴存、装修物业费可提、全国互认互贷，堪称1999年以来最大手笔。

一、灵活就业者首次被纳入"公积金朋友圈"

这次修订最大的突破，是把个体工商户、非全日制从业人员以及外卖员、快递员、网约车司机等新业态从业者，全部纳入可自愿缴存的范围。过去公积金几乎只覆盖"单位上班族"，而灵活就业群体全国已有超2亿人，长期被排除在制度之外。清华大学房地产研究中心主任吴璟指出，这一调整使公积金的普惠性得到显著增强，真正把住房保障网从"体制内"铺向了全社会。

说白了就是——送外卖的、跑网约车的、开小店的日子，以后也能靠自己攒公积金买房了。这不仅是公平问题，更是住房消费扩容的底层逻辑：让更多人手里有钱，才能撬动更多需求。

二、提取范围大扩容：从"买房租房"到"修房养房"

修订后，公积金提取新增自住住房装修、支付物业费和其他住房消费三大情形。这意味着公积金的使用逻辑从"购租"拓展到"修养"，缴存人账户里的钱可以用来刷墙、换门窗、交物业费，甚至加装电梯。今年以来已有超60个城市率先试水——有的城市允许提取付物业费，有的支持适老化改造，还有的城市明确子女可提取公积金为父母住宅加装电梯，实现家庭代际互助。

这里面最务实的变化：以前公积金躺在账户里只能等买房或退休，现在可以"活"起来。中国城市发展已从增量扩张转向存量提质，老百姓的刚需早就不是光买房一件事了。

三、全国一盘棋：互认互贷打破地域壁垒

修订还明确要强化公积金数字化建设和跨地区互认互贷。这个痛点谁用谁知道——过去换城市工作，公积金转移手续繁琐、贷款额度衔接不畅，不少人干脆断缴。新政推动数据打通后，跨城办理将更便捷，人才流动的"后顾之忧"被大大削减。

结合北京8月7日刚发布的政策——公积金贷款额度上浮、非京籍购房社保年限降至1年、存量房带押过户支持公积金——可以看出，中央修法+地方落地正在形成合力，加速释放刚需和改善型住房消费潜力。

综合经济日报、央广网、北京市住建委报道 | 2026年8月9日