⚡ 能源 · 电力转型

🔥 两部门印发"十五五"规划，新能源装机即将首次超越煤电——中国电力从"够不够"迈向"强不强"的关键一跃。

一、新能源站上C位，煤电正式退居二线

8月3日，国家发改委、国家能源局联合印发《新型电力系统建设"十五五"规划》，明确提出到2030年非化石能源发电量占比达到50%的硬指标。这标志着我国电力系统的结构性转变正从蓝图走向现实。根据中电联数据，2025年底全国非化石能源发电装机容量占比已升至61.7%，风电和太阳能合计装机占比超47%。到2026年底，太阳能发电装机规模将首次超过煤电，煤电占比将降至31%左右。这是我国电力史上一个里程碑式的拐点——"风光"真正成了主力。

规划提出"十五五"期间全国年均用电增量达6000亿度，约等于每年新增一个中等经济体量的用电水平。面对如此体量的需求，我国电力系统迎来结构性转变已成必然：新能源负责增量，煤电从"电量主体"转向"调节支撑"，一场关乎14亿人用电安全的交接棒正在加速进行。

二、5万亿砸向电网，储能成新王牌

规划给出的投资账本分量十足："十五五"全国电网固定资产投资将达5万亿元以上，较"十四五"增长超80%。新增投产15回特高压直流通道，西电东送规模超4.2亿千瓦，建成6个以上区域互济工程。与此同时，新型储能不再是配角——到2030年装机规模目标锁定3亿千瓦，抽水蓄能达1.6亿千瓦，车网互动可调充电规模力争5000万千瓦。

一个关键变化值得注意：国家能源局电力司司长杜忠明明确表示，要把虚拟电厂作为聚合用电侧资源的重要抓手，确保全国电力供应充裕度达到1.1以上。这意味着未来的电力系统不再是单向输送，而是一张能双向互动的智慧网。

三、算力+充电双引擎，电力需求天花板远未见顶

算力的尽头是电力。规划首提"以电强算、以算促电"，预计到2030年全国算力用电量将达8000亿千瓦时，占全社会用电量6%左右。充电桩层面，截至2026年6月底全国充电基础设施已达2305.7万个，同比增长43.2%，到2030年总量目标超4000万个，支撑1.1亿辆电动汽车出行。AI和电动车这两条增长曲线，正在把中国电力需求推向一个前所未有的高度。

从煤电兜底到风光领跑，从单向输配到车网互动，中国电力系统正经历一场脱胎换骨的重塑。这不仅是一份规划，更是通往2030碳达峰的关键路线图。

综合新华社、每日经济新闻、第一财经报道 | 2026年8月5日