⚖️ 未成年人保护 · 法规修订

🔥 江苏率先将电竞酒店、剧本杀等新业态纳入未成年人禁入场所,填补新兴消费场景的监管盲区。

一、修法动因:新业态倒逼制度升级

7月29日,《江苏省未成年人保护条例(修订草案)》正式提请省人大常委会会议审议,这是该条例自颁布以来的首次全面修订。随着电竞酒店、剧本杀、密室逃脱等新业态的爆发式增长,原有条例已难以覆盖这些新兴消费场景对未成年人的潜在风险。有调研数据显示,仅苏州一地,2017年至2022年间参与共同犯罪的未成年人就达265人,且呈逐年递增趋势,其中部分案件与未成年人混迹于监管缺失的娱乐场所有直接关联。此次修法直指痛点,正是对当前未成年人保护体系中新业态监管真空的精准回应。

二、核心条款:明确划定"禁区"

修订草案最大的亮点在于,拟将电竞酒店、剧本杀店、密室逃脱等场所明确列为不适宜未成年人活动场所,要求经营者不得允许未成年人进入。此前,电竞酒店因兼具住宿与上网功能,长期处于"网吧"与"酒店"监管的灰色地带,有经营者甚至以"住宿"的名义变相为未成年人提供通宵上网服务。而部分剧本杀店使用的剧本含有血腥、暴力甚至涉毒情节,却未对未成年人进行任何提示和限制。这次修法通过扩大《未成年人保护法》第五十八条的适用范围,把#江苏全面修订未成年人保护条例#的这些新增主体纳入法定约束范畴,从制度层面堵住了漏洞。

三、落地展望:立法之后还需协同治理

法律条文仅仅是第一步。要真正实现未成年人保护的目标,还需要公安、文旅、市场监管等多部门协同执法,明确电竞酒店等新兴业态的行业归属和主管部门,避免"九龙治水"的监管困局。同时也需要学校和家庭主动参与——学校建立学生心理健康档案,家长加强日常沟通与行为关注,让立法保护与社会共治形成合力。只有立法、执法、家庭、学校四道防线同时发力,才能为未成年人构筑起真正坚固的安全屏障。

综合江苏省司法厅、苏州市公安局相城分局报道 | 2026年8月3日