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一、收入持续恢复，税收逐月回升🔥 转移支付连续4年破10万亿，债务化解与收入恢复双轮驱动，地方财政"紧平衡"下仍可守住底线。
2026年上半年，全国一般公共预算收入达到11.56万亿元，同比仅微降0.3%，降幅较一季度收窄0.8个百分点。其中税收收入9.29万亿元，从4月起已连续三个月同比正增长——4月增1.9%、5月增0.6%、6月增1%。这意味着此前减税降费叠加经济放缓带来的收入冲击正在消化，税源基本盘趋于稳定。财政部判断#财政部：地方财政可以实现收支平衡#，底气正来自收入端的缓慢爬坡与支出端的精准调控双管齐下。
从央地结构看，今年中央与地方一般公共预算收入分别预计为9.57万亿元和12.5万亿元，占比约43%和57%，其中地方收入预计实现小幅增长。尤其值得关注的是，部分税收优惠政策有序退出、高收入人群个税征管持续强化，共享税种增收为地方财力恢复提供了增量空间。
二、转移支付创新高，兜牢基层"三保"地方财政能实现收支平衡，核心支撑来自中央对地方转移支付。2026年中央安排对地方转移支付总量达到10.42万亿元，连续4年站上10万亿大关，创下历史新高。其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金两项合计增加1100亿元，实打实拨付到县区，保障基层"保基本民生、保工资、保运转"不断链。
财政部部长蓝佛安明确表态，这些资金让各地有更多财力兜牢"三保"、改善民生、发展经济。从支出大盘看，地方一般公共预算支出预计25.42万亿元，占全国总支出的85%，教育、社保、卫健、住房四大民生支出合计超12.4万亿元，占比突破41%为近年最高——钱花在哪，一目了然。
三、化债加速+支出结构优化，紧平衡不等于崩盘不可否认，地方财政自给率已从2015年的55%降至2025年的约50%，县级平均仅38%，但这不等于收不抵支。财政部预算司副司长唐在富近日回应称，在中央转移支付支持、地方加力盘活存量资产资源等自身努力下，地方财政能实现收支平衡。与此同时，一揽子化债政策靠前发力，存量隐性债务加速化解，融资平台市场化转型提速，央行也同步推进金融支持地方债务风险化解，形成财政+金融合力。
支出端同样在刀刃向内——零基预算改革、非必要支出压减、财政科学管理试点全面推开，全国广义财政支出近42万亿元，同比增长4.6%，在收入承压情况下仍保持了必要支出力度。紧平衡不是崩盘信号，而是财政管理从"大水漫灌"转向"精准滴灌"的制度性升级。
综合第一财经、央广网报道 | 2026年8月3日