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🔥 绍兴长城教苑273户居民100%自筹资金原拆原建，仅用12天完成签约，开创全国预制板小区"双更新"模式先河，为老旧小区自主更新提供浙江样板。

一、 30年老楼居民自掏腰包重建，12天100%签约

绍兴市越城区长城教苑小区建于上世纪90年代初，13幢5层预制板楼、273户居民，房龄超30年。墙体开裂、渗漏严重、管线老化，81岁老住户陈许芳说天花板石膏块往下掉，4楼没电梯拄拐杖上下。2025年6月首轮意愿调查，同意率超95%，2026年7月12日启动签约，仅用12天实现273户全部落笔，签约率100%。这对于全国普遍"拆不动、改不起"的老旧预制板小区困局来说，堪称奇迹。

值得注意的是，这是浙江首例预制板小区自主更新，重建费用由居民100%自筹，除电梯费用由政府专项资金补助外，建安成本、过渡期房租、后期装修全部居民分担。重建后由6幢11层小高层替代原13幢5层预制板楼，新增绿化、车位、物业用房，居住品质翻倍提升。

二、 一套房最低只花7.8万，按揭+共有产权破解资金难题

居民到底要掏多少钱？出资方案为：原产权面积1780元/㎡，扩面部分8680元/㎡。以55㎡主力户型换66㎡新房为例，扩面11㎡，预计出资约19.3万元。若经济困难选择不扩面，最小44㎡换同面积新房仅需7.8万元。多家银行推出"自主更新贷"，年利率3%，与房贷利率持平，房贷未还清的居民还可叠加贷款额度。

更创新的是"共有产权"模式——经济困难家庭可选择与国企共有产权，缓解一次性出资压力。越城区还开通了"异地置换"通道：老房子按评估价由国企收购，置换国企商品房。浙江大学公共政策研究院研究员夏学民指出，政府在此类项目上无土地出让金收入，关键是盘活金融工具和公积金支持。

三、 首创"双更新"模式，从单点改造到片区提质

长城教苑并非简单拆旧建新。越城区探索了"预制板小区自主更新+片区统筹更新"的"双更新"路径，统筹盘活小区周边闲置空间，统一规划补齐养老、文体、停车等配套。住建部专家王贵美评价：该项目创下国内老旧小区自主更新"三个最"——配套政策体系最完善、最先探索"双更新"融合、业主签约速度最快。

越城区已先后出台专项实施方案与细则，明确了从意愿调查到方案落地、从资金共担到产权登记的全流程规范。浙江省住建厅表示，绍兴"政策先行、模式创新、群众主体"三位一体的推进模式已形成系统方案，具备在全省复制推广的条件。当"政府包揽拆迁"模式日益难以持续，业主自主更新的绍兴方案，为全国数万个预制板老旧小区打开了新思路。

综合钱江晚报、人民日报客户端、绍兴日报、潮新闻报道 | 2026年8月2日