🏙️ 上海 · 经济政策 · 并购重组

🔥 上海正以并购重组为杠杆，撬动服务业从"大而全"向"强而精"跨越，东方证券百亿级整合只是第一枪。

一、常务会议定调：决战三季度，并购重组成关键抓手

7月29日，上海市长龚正主持召开市政府常务会议，明确提出要打造一批服务业龙头企业，支持通过并购重组做大做强。会议指出上半年上海经济"稳中有进、向新向优、好于预期"，但下半年任务依然艰巨——要"决战三季度、全力跑好下半场"，并购重组被提到了前所未有的战略高度。这不是简单喊口号，而是实打实在制度层面为企业扫清障碍：既要做强做大龙头企业，加快打造创新型企业总部和跨国公司地区总部，又要完善梯度培育体系，超前孵化一批科技服务业创新主体。

从"培育"到"打造"，措辞变化背后是态度的质变。过去讲培育是浇水施肥等花开，现在讲打造是拿着图纸上工地——上海要的不是自然生长，而是有组织、有章法的产业整合。

二、东方证券250亿收购上海证券：百天落地的"上海速度"

最典型的案例就在眼皮底下。7月24日，东方证券正式披露收购上海证券的重组草案，交易金额约251亿元。从4月19日停牌官宣到确定价格，仅用了100天，刷新了券商并购的推进速度。按照测算，合并后东方证券资产总额将突破6000亿元，跻身行业前十；2025年两家归母净利润简单加总约70亿元。这不是简单的"1+1=2"，而是上海国资体系在金融服务业整合上的一次重要试水——用资本纽带把分散的力量拧成一股绳。

证监会"并购六条"和新"国九条"明确鼓励券商通过并购做大做强，上海的这步棋踩在了政策鼓点上。头部券商凭借资本、渠道、牌照优势不断拉大差距，区域券商单打独斗空间越来越窄——不整合就会被整合，上海选了前者。

三、不只是金融：AI赋能+开放合作，服务业升级多线并进

会议还原则同意了《上海市科技研发与创新服务业高质量发展行动方案》，释放出强烈的产业信号：服务业龙头不是只搞金融，科技服务同样要冲。方案强调要注重AI赋能，降低企业智能化转型门槛，形成一批"AI+科技服务"实践范例；同时注重开放合作，积极融入长三角科技创新共同体建设，让"上海服务"辐射全国。从资本整合到技术赋能再到区域协同，上海的这套"组合拳"打得很有章法。

同一天，龚正还会见了美国霍尼韦尔科技董事长，希望其助力上海产业智能化、绿色化、融合化发展。内外兼修、多线推进，上海显然不满足于做"中国的上海"，而是要成为全球服务业资源配置的关键节点。

综合人民网、21世纪经济报道、新民晚报、上观新闻报道 | 2026年7月31日